Pagtatapon ng basura - ano ito?

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang Ang pagtatapon ng basura ay ang pag-iimbak at pagtatapon ng mga basurang hilaw na materyales sa mga espesyal na lugar o sa mga espesyal na pasilidad. Kasama sa huli ang mga landfill, complex, subsoil plot, istruktura, at iba pa. Ang kanilang paggamit ay dapat na awtorisado ng karampatang executive body. Ang ilang mga negosyo ay nagsasagawa ng pagtatapon at neutralisasyon ng basura. Ang aktibidad na ito ay napapailalim sa paglilisensya.

Mga Feature ng Storage

Ang pagtatapon ng basura ay isang partikular na aktibidad. Ang pag-iimbak ng basurang materyal ay maaaring pangmatagalan o panandalian. Sa huling kaso, pinag-uusapan natin ang paglalagay sa loob ng hanggang 11 buwan. Ang aktibidad na ito ay tinatawag na akumulasyon. Kung ang imbakan ay isinasagawa para sa isang panahon na lumampas sa tinukoy na isa, pagkatapos ay nagsasalita sila tungkol sa pag-iimbak ng basurang materyal. Ang mga basura na hindi napapailalim sa kasunod na pagtatapon ay ibinabaon. Isinasagawa ito sa mga espesyal na pasilidad ng imbakan na pumipigil sa pagtagos ng mga nakakapinsalang compound sa kapaligiran.

Mga feature sa paglilisensya

Ang batas ay nagtatatag ng mandatorypagkuha ng lisensya para sa pagtatapon ng basura. Ang permiso na ito ay ibinibigay para sa mga partikular na uri ng basurang hilaw na materyales. Ang lisensya, na natanggap bago ang 2015-01-07, ay may bisa hanggang 2019-01-01. Ang listahan ng mga ginamit na hilaw na materyales kung saan plano ng negosyo na magtrabaho ay nakalista sa annex sa lisensya. Ang pagtatapon ng basura na wala sa listahan ay itinuturing na labag sa batas. Ang mga aktibidad sa pag-iimbak ng basura ay napapailalim sa bayad sa epekto sa kapaligiran. Ang isang pagbubukod ay ibinigay para sa mga kaso ng pagtatapon ng hindi nakakapinsalang basura. Ang kawalan ng negatibong epekto sa kalikasan ay dapat kumpirmahin ng mga resulta ng pagsubaybay sa kalagayan ng kapaligiran.

Mga dokumento para sa lisensya

May karaniwang listahan ng mga papel na kailangan para makakuha ng permit para sa pagtatapon ng basura. Ito ay:

1. dokumentasyon ng bumubuo.
2. Mga papel na pamagat para sa pasilidad, kagamitan at basurang materyal.

Bukod dito, dapat kang magbigay ng karagdagang:

1. Act confirming the commissioning of the landfill.
2. Storage Project.
3. Isang dokumentong nagpapatunay sa likas na katangian ng pagsubaybay sa radiation at isang sertipiko na may marka ng pag-verify.
4. Kasunduan sa nauugnay na organisasyon upang maalis ang mga kahihinatnan ng aksidente.
5. Radiation control program.
6. Certificate ng espesyal na pagsasanay para sa isang responsableng empleyado ng enterprise.
7. Minutong iginuhit batay sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig na ginanap sa isyu ng lokasyon ng bagayneutralisasyon.
8. EIA section para sa storage area.
9. Positibong opinyon na ibinigay ng State Ecological Expertise.
10. Proyekto sa Sanitary Protection Area.
11. Konklusyon ng sanitary at epidemiological station. Dapat ito ay positibo.
12. Proyekto para sa maximum na pinapayagang emissions sa isang lugar ng pagtatapon ng basura.
13. Pahintulot na itapon ang mga ginastos na hilaw na materyales.
14. Mga dokumentong nagtatatag ng mga pamantayan sa pagbuo ng basura at mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura.

Mga kinakailangan para sa mga bagay

Ang pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo ay isang aktibidad na medyo mahigpit na kinokontrol ng estado. Kaugnay nito, inaayos ng batas ang mga kinakailangan para sa mga pasilidad kung saan iniimbak ang mga hilaw na materyales ng basura. Ang mga pangunahing reseta ay isiniwalat sa artikulo 12 ng Federal Law No. 89 at SanPiN 2.17.1322-03. Ang mga pasilidad kung saan ilalagay ang basura sa produksyon at pagkonsumo ay dapat matukoy batay sa hydrological, geological at iba pang espesyal na pag-aaral alinsunod sa mga tuntuning itinatag ng batas. Sa mga teritoryo ng mga site at sa loob ng mga hangganan ng epekto ng mga hilaw na materyales sa kapaligiran, ang mga may-ari, mga taong namamahala sa kani-kanilang mga complex, ay dapat na subaybayan ang estado ng kalikasan. Pagkatapos makumpleto ang paggamit ng mga pasilidad, ang mga entity na ito ay dapat magsagawa ng control check at gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga nagambalang lugar.

Mga Pagbabawal

Hindi pinapayagan ang pagtatapon ng mga ginamit na materyales:

• insa loob ng mga pamayanan, resort, kagubatan, mga lugar ng paggamot at rehabilitasyon ng mga mamamayan, mga water protection zone, sa loob ng mga hangganan ng mga lugar ng pagkolekta ng tubig, mga pasilidad sa ilalim ng lupa na may tubig na ginagamit para sa mga pangangailangan ng sambahayan at inumin;
• sa mga lugar kung saan matatagpuan ang mga mineral, mga operasyon ng pagmimina, kung may panganib ng kontaminasyon sa mga lugar na ito;
• naglalaman ng mga kapaki-pakinabang na item para sa pag-recycle.

Ipinagbabawal din ng batas ang paggamit ng municipal solid waste para sa reclamation ng mga quarry at lupa. Sa proseso ng pag-aalis ng mga gumagana, pag-enclose at overburden na mga bato, maaaring gamitin ang mga materyales para sa pagmimina ng mga ferrous metal na may 4 at 5 na klase.

SanPiN

Ang dokumentong ito ay nagbibigay ng higit pang mga kinakailangan kaysa sa nabanggit na Pederal na Batas. Ang mga tampok ng pagtatapon ng basura, ayon sa SanPiN, ay nakadepende sa kanilang klase ng peligro:

• 1 klase – sa mga lalagyan, bariles, balon.
• 2 cl. – sa mga plastic bag, polyethylene bag.
• 3 klase – sa tela, papel, cotton bag.
• 4 cl. - pilapil.

Ang isang hiwalay na seksyon ng SanPiN ay nakatuon sa mga kinakailangan nang direkta sa mga pasilidad ng tirahan. Sa bahagi, sila ay nadoble ng mga probisyon ng Federal Law No. 89. Ang proyekto sa pagtatapon ng basura ay nabuo sa yugto ng pagpaplano ng lugar ng imbakan. Ang lugar ng teritoryo ay itinatag na isinasaalang-alang ang posibilidad ng pagsasamantala nito para sa 25 litro. Dapat piliin ang bagay sa labas ng lokalidad, isang lugar ng pahinga para sa mga mamamayan.

Mga paraan ng bodega

Maaaring isagawa ang pag-iimbak ng mga ginamit na hilaw na materyales:

1. Mga tambak na sira.
2. Terraces.
3. Sa hukay.
4. Mga kama.
5. Sa trenches.
6. Sa mga lalagyan.
7. Sa mga tangke.
8. Sa mga card.
9. Sa drive.
10. Sa mga platform.

Ang mga bagay ay ipinasok sa rehistro ng pagtatapon ng basura (GRRO). Ipinagbabawal na mag-imbak ng mga materyales sa mga lugar na hindi tinukoy dito.

Deadline para sa pagkuha ng pahintulot

Mas matagal mag-isyu ng lisensya para mag-post ng mga materyales kaysa mag-transport at mangolekta. Kung pinag-uusapan natin ang isang sitwasyon kung saan ang interesadong tao ay mayroong lahat ng kinakailangang dokumento mula sa listahan sa itaas, kung gayon ang kabuuang panahon para sa pagkuha ng permit ay mga 5.5 buwan. Kasama sa pagpaparehistro ang paghahanda ng isang katwiran, koordinasyon sa tatlong karampatang awtoridad at dalawang tseke. Gayunpaman, dapat tandaan na ang pagpapalabas ng isang dokumento sa pagsasanay ay isinasagawa para sa mas mahabang panahon. Kung ang interesadong tao ay walang mga proyekto ng SPZ at pinakamataas na pinahihintulutang emisyon, maaantala ang pagpaparehistro para sa oras ng pagkuha ng mga konklusyon sa mga dokumentong ito. Halimbawa, ayon sa huling batas, ito ay inilabas sa loob ng 5 buwan. Sa sabay-sabay na disenyo, maaari mong matugunan ang tungkol sa 6-7 na buwan. Gayunpaman, sa kasong ito, ang mga karagdagang espesyalista ay kailangang kasangkot. Ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at mga pampublikong pagdinig ay tatagal ng hindi bababa sa 3 buwan. Bilang resulta, ang isang taon at kalahati ay tila ang pinaka-makatotohanang panahon. Kasabay nito, ang mga espesyalistang kasangkot sa disenyo ay dapat magkaroon ng malinaw na iskedyul.

Draft Waste Disposal Regulations

Para maiwasan ang negatiboepekto sa kapaligiran sa kurso ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng mga mamamayan at legal na entity, mga gumagamit ng likas na yaman, ang mga limitasyon ng pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay naitatag. Kabilang dito ang mga pamantayan sa pagbuo ng basura at mga limitasyon sa pagtatapon ng basura (NOOLR). Sa kaso ng paglampas sa kanila, ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay may pananagutan, na nakasaad sa batas. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang mga draft na regulasyon ay naaprubahan nang hanggang 5 taon. Kasabay nito, kinumpirma ng mga negosyo ang kawalan ng pagbabago ng proseso at ang mga hilaw na materyales na ginagamit ng mga negosyo. Ginagawa ito sa pamamagitan ng paghahanda ng isang ulat. Ang dokumentong ito ay isinumite sa mga teritoryal na dibisyon ng Rosprirodnadzor. Kung ang proyekto ay binuo na isinasaalang-alang ang itinatag na mga kinakailangan, pagkatapos ay maglalaman ito ng mga pamantayan na mas malapit hangga't maaari sa totoong estado ng mga gawain. Samantala, ang mga espesyalista ay madalas na nagkakamali kapag ginagamit ang paraan ng pagkalkula. Bilang resulta, sa unang taon ng aktibidad ng enterprise sa ilalim ng proyekto, ang mga labis sa mga naitatag na pamantayan ay inihayag.

Paglutas ng Problema

Ang mga gumagamit ng likas na yaman ay alam na alam kung ano ang nagbabanta sa kanila sa kawalan ng mga pamantayan. Sa proseso ng pagkalkula ng quarterly na pagbabayad para sa negatibong epekto sa kalikasan, ang halaga ay tataas nang malaki. Ito ay dahil sa ang katunayan na sa kaso ng paglampas sa mga limitasyon, ang batas ay nagtatatag ng pagtaas ng mga coefficient para sa pagtatapon ng basura. Ang taong 2016 ay lalong mahalaga sa mga tuntunin ng pagpapanagot sa mga gumagamit ng likas na yaman sa ganitong paraan. Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna ng isa paisang mahalagang nuance na nauugnay sa mga kalkulasyon. Ang pagtaas ng mga koepisyent para sa pagtatapon ng basura ay inilalapat din sa kaso kapag ang plano ng NOLR ay binuo alinsunod sa mga kinakailangan, ang mga kinakailangang tagapagpahiwatig ay itinakda, ngunit sa kasalukuyang panahon mas maraming basurang hilaw na materyales ang nabuo at naimbak kaysa sa tinukoy ng mga dokumento.

Terminolohiya

Ang limitasyon sa pagtatapon ng mga hilaw na materyales ng basura ay ang pinakamataas na pinahihintulutang dami ng basura ng isang partikular na uri, na pinapayagang maimbak sa isang partikular na paraan para sa isang tinukoy na panahon sa mga espesyal na pasilidad. Kapag kinakalkula ito, ang sitwasyong ekolohikal sa teritoryo ay isinasaalang-alang. Ang pamantayan para sa pagbuo ng basura ay ang itinatag na dami ng basurang materyal ng isang tiyak na uri sa produksyon ng isang yunit ng produksyon.

Pagkonkreto ng mga konsepto

Ang limitasyon sa paglalagay, na isinasaalang-alang ang impormasyon sa itaas, ay ang pinakamataas na dami ng basura na may karapatang maipon ng isang negosyo para sa kasunod na paglipat sa isang lisensyadong site para sa pangmatagalang imbakan o pagtatapon. Ito ay tinutukoy alinsunod sa kapasidad ng mga drive at ang deadline ng imbakan bago ang transportasyon sa lugar ng pagtatapon. Gayunpaman, ang diskarte na ito sa kahulugan ng isang medyo malabo na konsepto ay malayo sa isa lamang. Ayon sa isa pang opinyon, pinaniniwalaan na ang termino ay tumutukoy lamang sa imbakan / pagtatapon ng basurang materyal sa mga espesyal na pasilidad at hindi kasama ang konsepto ng warehousing sa teritoryo ng negosyo. Ang pagtutukoy ng mga kahulugan ay makikita sa Pamamaraan na inaprubahan ngutos ng Ministry of Natural Resources No. 50 ng 2010. Ito, sa partikular, ay nagsasaad na ang mga pamantayan para sa pagbuo ng mga basurang hilaw na materyales ay ginagamit upang maitatag ang kanilang inaasahang dami, na isinasaalang-alang ang mga nakaplanong tagapagpahiwatig ng dami ng mga produktong ginawa, gawaing isinagawa o mga serbisyong ibinigay. Ang parehong Pamamaraan ay nagtatatag na ang mga patakaran para sa pagbuo at pag-apruba ng NOLR ay nag-aayos ng mga kinakailangan para sa paghahanda at pagsusumite ng dokumentasyon upang matukoy ang maximum na pinapayagang dami ng mga materyales ng isang partikular na uri na ipinadala sa mga nauugnay na pasilidad, na isinasaalang-alang ang sitwasyon sa kapaligiran sa sa lupa. Ang kahulugan na ito ay magkapareho sa mga salita na nakasaad sa Pederal na Batas Blg. 89. Alinsunod dito, ang plano ng mga pamantayan ay nagtatatag lamang ng limitasyon sa pagtatapon, ngunit hindi mga tagapagpahiwatig ng pagbuo ng basura. Ang paglabag sa mga ipinahayag na mga parameter ay tinutumbas ng mga awtoridad ng kontrol sa isang paglabag sa administratibo. Alinsunod dito, lumilitaw ang pananagutan sa paraang itinakda ng Code of Administrative Offenses.