Pag-decryption ng SRO. Ano ang SRO?

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Sa kasalukuyan, hindi maaaring gumana ang construction, survey at design organizations kung wala silang access sa trabaho. Kung ang isang organisasyon ay nagpapatakbo nang walang ganoong pahintulot, lumalabag ito sa mga batas ng Russian Federation.

Ano ang SRO?

Mukhang, ano kaya ang ibig sabihin ng gayong misteryosong pagdadaglat? Sa katunayan, walang mahiwaga tungkol dito. Ang pag-decipher ng SRO ay matagal nang kilala - isang organisasyong self-regulatory (uri ng non-profit). Kabilang dito ang mga paksa ng aktibidad na pangnegosyo at propesyonal na nagkakaisa sa ilang bahagi ng industriya (halimbawa, produksyon ng kalakal, pagbibigay ng mga serbisyo, pagganap ng trabaho).

Sa ating bansa, kinokontrol ng Batas Blg. 315-FZ, na tinatawag na "On Self-Regulatory Organizations", ang:

• ang pagkakasunud-sunod ng kanilang pagbuo;
• kanilang mga aktibidad;
• pangunahing layunin at layunin ng naturang mga organisasyon.

Lahat ng nasa itaas ay kinokontrol ng mga pederal na batas para sa bawat partikular na uri ng aktibidad.

Noong Nobyembre 24, 2014, pinagtibay ang Batas Blg. 359-FZ, na may pamagat na “Sa Mga Pagbabago sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at Artikulo 1Pederal na Batas "Sa Self-Regulatory Organizations". Sa pamamagitan ng panukalang batas na ito, ang gawain ay itinakda upang ayusin ang mga aktibidad ng mga organisasyong namamahala sa sarili, dahil maraming mga komersyal ang binuksan laban sa backdrop ng mga istruktura ng estado. Ang huli ang humahadlang sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga work permit sa mga hindi bihasa sa mga kalahok sa pamilihan. Samakatuwid, ang self-regulation sa panahon ng taon ay dapat makahanap ng isang paraan sa sitwasyong ito. Kung walang mahanap na solusyon, babalik ang sistema ng paglilisensya sa trabaho.

Ang pangunahing ideya ng SRO

Ang pangunahing ideya ng SRO, ang pagdadaglat nito ay malinaw sa bawat miyembro ng naturang organisasyon, ay ang alisin ang ilang mga tungkulin mula sa estado. Sa partikular, ang mga tungkulin ng pangangasiwa at kontrol sa mga aksyon ng mga paksa ng isang tiyak na saklaw ng aktibidad ay tinanggal mula sa estado. Ang mga responsibilidad na ito ay ipinapasa sa mga kalahok sa merkado.

Ang ganitong muling pamamahagi ng mga tungkulin ay nag-aalis ng mga hindi kinakailangang tungkulin sa estado. Nagbibigay-daan ito sa iyo na bawasan ang mga gastos sa badyet. Bukod dito, nagiging posible na huwag mag-aksaya ng oras at pagsisikap sa pagkontrol sa mga aktibidad ng mga entidad sa merkado. Maaari ka na ngayong tumuon sa pagsubaybay sa kanilang pagganap.

Ang sistema kung saan nagpapatakbo ang mga organisasyong self-regulatory ay isang malinaw na alternatibo sa paglilisensya. Ngayon, sa halip na siya, upang maisagawa ang mga propesyonal na aktibidad, kailangan mong kumuha ng permit sa trabaho. Siya ang nagpapatunay sa propesyonalismo ng kalahok sa merkado.

Sa kaso ng hindi pagsunod sa mga pamantayan at tuntunin na itinatag ng batas at mismong organisasyon, isa samga kalahok, ang responsibilidad para sa paglabag ay ipinamahagi sa pagitan ng salarin at lahat ng iba pang kalahok sa SRO. Samakatuwid, mayroong interes sa organisasyon hinggil sa pagganap ng mga gawa at ang pagbibigay ng mga serbisyong may napakahusay na kalidad.

Mga Palatandaan ng SRO

Mga pangunahing palatandaan ng isang organisasyong nagre-regulasyon sa sarili:

• kakulangan ng isang komersyal na bahagi (legal, ang pag-decode ng SRO ay nangangahulugang isang self-regulatory na organisasyon ng isang non-profit na uri);
• ang mga aktibidad ng organisasyon ay tumutugma sa mga layunin na binabanggit sa pederal na batas;
• ang organisasyon ay may eksaktong komposisyon ng mga miyembro nito, ang pagiging miyembro ng bawat isa ay itinatakda ng mga nauugnay na panloob na dokumento;
• lahat ng miyembro ng SRO ay pinagsama ng mga propesyonal o aktibidad na pangnegosyo sa isang partikular na industriya.

Salamat sa SRO, nagkaroon ng pagkakataon ang market na i-regulate ang sarili nito nang nakapag-iisa, gamit ang mga espesyal na mekanismo. Kasabay nito, ang pagtanggi sa lisensya, ang estado ay nag-alok ng mga kalahok sa merkado na magtrabaho sa prinsipyo ng "isa para sa lahat, at lahat para sa isa." Ngunit laban sa background ng mga matapat na organisasyon, nagsimulang lumitaw ang mga komersyal na SRO, na nagpapawalang-bisa sa ideya kung saan nilikha ang self-regulation: kontrol sa seguridad sa isang tiyak na lugar ng aktibidad. Samakatuwid, ito ay kinakailangan upang malinaw na matutuhan ang mga palatandaan ng isang organisasyong self-regulatory ng estado. Ito ay magbibigay-daan sa iyong huwag sumali sa mga komersyal na SRO, na ginagawa lamang ang kanilang ginagawa upang sirain ang pangkalahatang imahe ng industriya, ang pagbibigay ng mga permit sa isang araw na mga kumpanya at hindi sanay na mga empleyado para lamang sa kapakanan ng kita.

Mga Pag-andarSRO

Yaong mga nagpasya na sumali sa SRO, ang pag-decode ng pagdadaglat na ito ay hindi malito. Ngunit ang kahulugan ng konseptong ito ay kadalasang hindi nauunawaan ng marami. Nasabi na sa itaas kung bakit kailangan ang mga self-managed na organisasyon. Tungkol sa kung paano, sa pamamagitan ng ilang partikular na palatandaan, matukoy ang isang estado, at hindi isang komersyal na istraktura, na hindi dapat pagkatiwalaan.

Ngunit ang pag-decode ng mga SRO ay magiging available lamang kapag malinaw na tinukoy ang mga functional na responsibilidad ng naturang mga organisasyon. Bigyang-pansin natin ang mga pangunahing tungkulin ng SRO:

• pagbuo at pagtatakda ng mga kundisyon ng pagiging miyembro sa organisasyon;
• paggamit ng aksyong pandisiplina laban sa mga miyembro ng organisasyon;
• pagbuo ng mga hukuman sa arbitrasyon upang lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan;
• pagsusuri ng mga ulat na isinumite ng mga kalahok sa SRO;
• kinakatawan ang mga interes ng mga miyembro ng organisasyon kapag lumitaw ang mga isyu sa mga pampublikong awtoridad;
• organisasyon ng pagsasanay para sa mga kalahok sa SRO;
• certification ng mga empleyado ng organisasyon;
• certification ng mga serbisyo at produkto na inaalok sa consumer ng mga miyembro ng organisasyon;
• pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga kalahok sa SRO;
• pagsusuri ng mga reklamo laban sa mga miyembro ng organisasyon;
• pag-aayos ng mga isyu kapag lumabag ang mga miyembro ng organisasyon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan at panuntunan ng SRO.

Ngayon sa ating bansa, ang mga organisasyong self-regulatory ay kasangkot sa 20 industriya. At kung mas maaga ang pag-decode ng SRO ay ganap na hindi maintindihan ng maraming tao, ngayon itomalinaw ang abbreviation kahit sa isang schoolboy.

SRO rights

Ang mga legal na aspeto ng mga organisasyong self-regulatory ay ganap na nabaybay sa Artikulo 6 ng Federal Law No. 315-FZ "On Self-Regulatory Organizations", na inilabas noong Disyembre 1, 2007.

Mga pangunahing karapatan ng mga kumpanyang kumokontrol sa sarili:

• sa paraang itinakda ng batas, na hamunin sa sarili nitong ngalan ang mga desisyon, aksyon o pagtanggal ng mga istrukturang nauugnay sa lokal o awtoridad ng estado, kung ang mga interes at karapatan ng organisasyon mismo at ng mga kalahok nito na itinakda ng batas ay nilabag;
• maging kalahok sa talakayan ng mga draft na batas na ginawa sa pederal na antas;
• makilahok sa mga isyu sa pampublikong patakaran na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng proseso ng self-regulatory;
• gumawa ng mga kahilingan sa mga pampublikong awtoridad upang makakuha ng impormasyon kung may kinalaman ito sa pagganap ng mga tungkuling itinalaga sa organisasyon.

Ang isang natatanging katangian ng mga naturang organisasyon ay ang pagkakaroon nila ng karapatan, sa pamamagitan ng mga bumubuong dokumento, na independiyenteng magreseta ng ilang mga tungkulin sa anyo ng mga karapatan na kinakailangan at tumutugma sa mga aktibidad ng SRO. Ang pag-decode ng mismong pagdadaglat ay isang malinaw na patunay nito.

Mga Pagbabawal para sa mga SRO

Kasabay ng mga aksyon kung saan ang SRO ay may karapatan, ang Federal Law No. 315-FZ ng Disyembre 01, 2007 ay nagsasaad din na ang isang self-regulatory organization ay walang karapatang gawin. Sa partikular, ang SROipinagbabawal:

• gawin kung ano ang nagsasangkot ng paglitaw ng isang sitwasyon ng salungatan na may kaugnayan hindi lamang sa mga interes ng organisasyon mismo, kundi pati na rin sa mga miyembro nito;
• upang makisali sa mga aktibidad na pangnegosyo;
• maging tagapagtatag ng isang komersyal na SRO;
• maging miyembro ng isang komersyal na SRO;
• upang magsanla ng ari-arian na pagmamay-ari ng organisasyon upang matiyak ang katuparan ng mga obligasyong nagmumula sa mga ikatlong partido;
• vouch para sa isang taong hindi miyembro ng organisasyon.

Mahirap sumali sa SRO. Ngunit maaari kang makipag-ugnayan sa mga dalubhasang law firm na lubos na nagpapasimple sa prosesong ito. Nagbibigay sila ng mga serbisyo para sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagpasok sa isang organisasyong self-regulatory.

pag-apruba ng SRO

Mula Enero 1, 2010, imposibleng magsagawa ng mga aktibidad sa industriya ng konstruksiyon nang walang access sa ilang uri ng trabaho. At kung malinaw sa lahat ang pag-decode ng SRO abbreviation, maaaring may mga tanong ang bawat ikatlong tao: "Ano ang SRO tolerance? Ano ang decoding ng konseptong ito?"

Para sa mga legal at tuluy-tuloy na aktibidad sa pagtatayo, kailangan mong maging miyembro ng isang self-regulatory organization. Ang mga miyembro ng naturang organisasyon ay binibigyan ng sertipiko ng SRO. Pag-decipher ng naturang dokumento: pahintulot na magsagawa ng mga aktibidad, i.e. ang isang miyembro ng isang self-regulatory organization ay binibigyan ng access sa ilang uri ng trabaho. Siya ang nagkukumpirma ng kwalipikasyon ng paksa ng merkado ng konstruksiyon.

Order 624

EksaktoAng Order No. 624 na may petsang Disyembre 30, 2009 ay ginagabayan na ngayon ng lahat ng SRO na nagbibigay ng mga permit. Ang pagkasira ng mga uri ng trabaho at ang kanilang listahan sa pagkakasunud-sunod na ito ay ibinigay nang buo. Ilang oras pagkatapos mailabas ang order No. 624, natuklasan ang ilang mga kamalian dito, na humantong sa double standards. Nagpasya ang gobyerno na baguhin ang dokumento. Noong 2011, inilabas ito sa bagong edisyon.

AngOrder No. 624 ay nagbibigay ng kumpletong listahan ng mga gawa kung saan kinakailangan ang pag-apruba ng SRO. Ang pag-decode sa pagbuo ng dokumentong ito ay magiging mas malinaw kung lubusan mong pag-aaralan ang impormasyong nakapaloob sa order. Sa kabila ng katotohanan na ang listahan ng mga gawa sa loob nito ay malawak, ang mga tagabuo ay kadalasang humihinto sa tatlong pangunahing opsyon sa permit:

• permit para sa pangkalahatang gawaing pagtatayo;
• pahintulot para sa mga aktibidad na inuri bilang mapanganib;
• permit para sa pangkalahatang pagkontrata.

Hindi ipinagbabawal ng batas ang pag-isyu ng isang permit para sa lahat ng uri ng trabaho na ibinigay ng order No. 624. Gayunpaman, ang mga maliliit na negosyo ay hindi interesado dito. Tanging ang mga malalaking kumpanya na may mga nangungunang posisyon sa merkado ng konstruksiyon ang gumagamit sa pagkakataong ito.

Paano pumili ng SRO?

Mayroong humigit-kumulang 500 self-regulating na organisasyon sa ating bansa ngayon. Bago sumali sa isa sa kanila, kailangan mong malinaw na malaman kung ano ang mga layunin para sa kumpanya - ang magiging miyembro ng SRO.

Mayroong mga organisasyong self-regulatory na nagpapataw ng hindi gaanong kahalagahan sa kanilang mga miyembrokinakailangan. Maaari rin silang mag-alok ng pinakamababang bayad sa membership. Magiging interesado ang mga naturang alok sa mga mas gusto ang mataas na bilis sa mga gawaing papel, kasama ng isang minimum na gastos.

Ang mga disadvantage ng naturang self-regulatory organization ay kitang-kita. Dahil sa pagiging kaakit-akit ng alok, maraming gustong pumasok sa kanila. Ngunit laban sa background ng maraming kalahok, tiyak na mayroong mga aktibidad na hindi magiging mataas ang kalidad. Bilang resulta, ang pinsala ay babagsak sa balikat ng hindi lamang ng salarin, kundi pati na rin ng lahat ng iba pang miyembro ng organisasyon.

Kasama sa mga disadvantages ang katotohanan na sa mga ganitong SRO ay mahirap makakuha ng seryosong tender dahil sa kawalan ng reputasyon. Ang pangunahing layunin ng mga SRO na ito ay mangolekta ng pinakamataas na posibleng halaga ng pera. Ang mga pangunahing kalahok sa mga naturang organisasyon ay halos isang araw na kumpanya.

Kung ang isang kumpanya ay seryoso sa matagumpay na pangmatagalang trabaho at gustong bumuo ng isang matatag na negosyo, kailangan mong bigyang pansin ang mga SRO na may magandang reputasyon. Nakatuon sila sa katatagan at nakatutok sa mga medium at maliliit na negosyo.