Federal na ari-arian ay pinamamahalaan ng pamahalaan ng Russian Federation

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang pamamahala ng pederal na ari-arian ay nabibilang sa eksklusibong kakayahan ng mga ahensya ng gobyerno. Tinutukoy ng batas ang saklaw ng mga awtorisadong institusyong ito, ang pamamaraan at mga kondisyon para sa paggamit, pagtatapon, pagmamay-ari ng ari-arian. Pag-isipan pa kung sino ang namamahala sa federal property.

Pangkalahatang impormasyon

Sa antas ng pederal, mayroong iba't ibang awtoridad. Ang malapit na relasyon ay itinatag sa pagitan nila. Sa antas na ito, sa partikular, ang presidente, ang gobyerno, ang Federal Assembly, ang mga constituent entity ng Russian Federation, piskal at iba pang mga departamento at ministri, mga pondo, at iba pa. Sa umiiral na sistema, ang isang espesyal na tungkulin ay pagmamay-ari ng Pinuno ng Estado. Ang pangulo ang nagsisiguro ng pare-pareho sa mga aksyon ng lahat ng mga institusyon ng kapangyarihan sa pamamagitan ng pagpapalabas ng mga kautusan at kautusan. Ang mga gawaing ito, bukod sa iba pang mga bagay, ay nag-uugnay sa pamamahala ng pederal na ari-arian. Ang mga naturang kautusan at kautusan ay may marami o permanenteng epekto.

Mga katawan ng pamahalaan ng estado (pederal)property

Ang pangunahing tungkulin sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa pag-aari ng estado ay kabilang sa mga ehekutibong institusyon ng kapangyarihan. Ang pinakamataas na katawan sa sistema ay ang pamahalaan. Ito ay pinagkalooban ng naaangkop na kapangyarihan ng Konstitusyon at ng Pederal na Batas. Pinamamahalaan ng pamahalaan ang pederal na ari-arian sa pakikipagtulungan sa iba't ibang institusyon ng pamahalaan, mga negosyong pag-aari ng estado, mga institusyon, at mga kumpanyang pinagsama-samang stock. Ang mga ministeryo ay nilikha din sa sistema ng kapangyarihan, ang mga kapangyarihan nito ay kinabibilangan ng mga isyu na may kaugnayan sa pag-aari ng estado. Ang Ministri ng Economic Development ay pinagkalooban ng espesyal na kakayahan. Dapat ding tandaan ang Federal Agency for Federal Property Management. Nilulutas ng institusyong ito ang napakaraming gawain, kabilang ang pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon, pagtiyak ng pagpapatupad ng patakaran ng estado sa sektor ng ari-arian.

Superior Executive Institute

Gaya ng nabanggit sa itaas, ang pederal na ari-arian ay pinamamahalaan ng pamahalaan ng Russian Federation. Sa proseso ng paggamit ng mga kapangyarihan nito, ang institusyong ito ay nakikipag-ugnayan sa iba pang mga istruktura sa dalawang direksyon: mula sa itaas hanggang sa ibaba at mula sa ibaba hanggang sa itaas. Sa unang kaso, ang inisyatiba ay nagmumula sa gobyerno, at sa pangalawa, mula sa local executive power.

Kakayahan

Isinasagawa:

1. Natitiyak ang pagkakaisa ng espasyong sosyo-ekonomiko at kalayaan ng aktibidad na pang-ekonomiya.
2. May ginagawang patakaran sa pamumuhunan at ginagawa ang mga hakbang upang maipatupad ito.
3. Hinihulaang pag-unlad ng sosyo-ekonomiko, inihahanda ang mga programa para palawakin ang mga priyoridad na sektor ng pambansang ekonomiya.
4. Ang patakaran ng estado sa larangan ng kooperasyong pang-internasyonal at pinansyal ay binuo at ipinapatupad.
5. Ang pederal na ari-arian ay pinangangasiwaan.
6. Nagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga interes ng tagagawa ng Russia.
7. Binubuo ang planong pang-ekonomiyang mobilisasyon, tinitiyak ang paggana ng mga industriya ng depensa.

Mga pangunahing gawain

Dahil ang Pamahalaan ng Russian Federation ang pangunahing responsable sa pamamahala ng pederal na ari-arian, isang malaking halaga ng trabaho ang itinalaga sa institusyong ito. Sa mga aktibidad nito, isinasaalang-alang ng istrukturang ito ang pangangailangan na patatagin at palawakin ang produksyon sa mga negosyong pag-aari ng estado, ang paggamit ng antimonopoly at iba pang mga hakbang. Tinitiyak ang pamamahala ng pederal na ari-arian, isinasaalang-alang ng supreme executive institute ang draft ng mga plano sa pribatisasyon, niresolba ang mga isyung may kaugnayan sa pagbibigay ng mga subsidyo, subvention, at iba pang uri ng tulong nang walang bayad at maibabalik.

Ministry of Economic Development

Ito ay may malawak na kapangyarihan sa pambansang ekonomiya. Kasama rin sa mga gawain ng Ministri ang pamamahala ng pederal na ari-arian. Kabilang sa mga pangunahing tampok nito, dapat itong tandaan:

1. Pagbuo ng mga panukala para sa pagpapaunlad ng pampublikong sektor ng ekonomiya kasama ng iba pang ehekutibong istruktura, pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad.
2. Pagpaplano para sa reporma ng mga negosyong pag-aari ng estado, pangkalahatang metodolohikal na patnubay at koordinasyon ng mga aktibidad ng iba pang institusyon ng pamahalaan sa lugar na ito.
3. Paglahok sa pagbuopatakaran sa pribatisasyon at pamamahala ng ari-arian ng estado.
4. Kontrol sa mga aktibidad ng natural na monopolyo, pagbuo ng mga pagtataya sa produksyon.

Sa takbo ng trabaho nito, ang Ministry of Economic Development ay malapit na nakikipagtulungan sa iba pang Ministries (Agriculture, Energy, Ecology and Natural Resources, Trade and Industry, Regional Development, at iba pa).

Accounts Chamber

Nabanggit sa itaas na ang pamamahala ng pederal na ari-arian ay isinasagawa hindi lamang ng ehekutibong sangay ng kapangyarihan. Kasama sa mga istrukturang pinahintulutan sa lugar na ito ang Accounts Chamber. Ito ay isang permanenteng institusyon na nagbibigay ng kontrol sa pananalapi. Ang Accounts Chamber ay binuo ng Federal Assembly. Ang isa sa mga pangunahing gawain ng istruktura ay upang matukoy ang pagiging angkop at kahusayan ng paggasta ng mga pondo ng badyet at paggamit ng ari-arian ng estado.

Federal Agency for State Property Management (Rosimuschestvo)

Ang istrukturang ito ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Economic Development. Ang direktang pamamahala ng pederal na ari-arian ay isinasagawa ng sentral na tanggapan ng Federal Property Management Agency. Gumagana ang istrakturang ito sa larangan ng mga relasyon sa lupa, nagpapatupad ng mga tungkulin ng pagbibigay ng estado. mga serbisyo. Federal Property Management Agency:

1. Nagbibigay ng pamamahala ng federal state property, sinusuri ang mga prosesong nauugnay sa pribatisasyon at pagtatapon nito. Para sa mga layuning ito, sosyolohikal, marketing, siyentipiko at teknikal at iba papananaliksik. Batay sa mga resultang nakuha, ang mga panukala ay binubuo upang mapabuti ang mga pamamaraan at mekanismo ng ekonomiya para sa reporma sa mga relasyon sa ari-arian at lupa.
2. Mga pagsusuri sa mga isyu na nauugnay sa pag-optimize ng bilang ng mga bahagi sa isang joint-stock na kumpanya na nasa pagmamay-ari ng estado. Tinitiyak ng pagpapatupad ng gawaing ito ang pagpapatupad ng patakaran ng estado at ang pangangalaga ng mga mekanismo ng regulasyon sa mga nauugnay na sektor ng ekonomiya.
3. Sinasuri ang mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng mga unitaryong negosyong pag-aari ng estado ng mga sektor ng pambansang ekonomiya upang ma-optimize ang kanilang bilang at mapataas ang pagiging mapagkumpitensya.
4. Ibinubuod ang mga kasalukuyang panukala hinggil sa mga isyu ng pagpapabuti ng mga proseso ng pagtatapon at pamamahala ng ari-arian.
5. Bumuo ng programa sa reporma sa lupa na may partisipasyon ng mga interesadong ehekutibong istruktura.
6. Mga draft ng batas at iba pang regulasyon na nauugnay sa mga isyu ng accounting, pagtatapon, pagmamay-ari, pribatisasyon at kontrol sa paggamit ng ari-arian ng estado.
7. Naghahanda ng mga panukala sa Gobyerno tungkol sa delimitasyon ng ari-arian ng estado. Isinasagawa ang gawaing ito kasama ng mga awtoridad sa rehiyon at lokal.

Central Office of the Federal Property Management Agency

Kasama sa istruktura nito ang:

1. Pamamahala (puno at kanyang mga kinatawan).
2. Mga tagapayo (mga katulong).
3. Mga istrukturang unit.

Ang huli ay may kasamang mga kontrol:

1. Magparehistro, pagsusurimga aktibidad para sa paggamit ng ari-arian ng estado.
2. Pondo ng lupa.
3. Pag-aari ng treasury ng estado, na nagbibigay ng materyal na batayan para sa paggana ng mga istruktura ng kapangyarihan, organisasyon at pampublikong entidad.
4. Privatization ng state property.
5. Sa trabahong may ari-arian na naaresto.
6. Legal na Pangangasiwa.
7. Sa pagtatapon ng ari-arian na nakumpiska pabor sa estado o ginawang pederal na ari-arian.
8. Mga industriyang imprastraktura at negosyo ng military-industrial complex.
9. Pag-aari ng tagapagpatupad ng batas, mga ahensyang nagpapatupad ng batas, mga awtoridad na panghukuman.
10. Mga organisasyon para sa pagtatasa at pag-audit ng ari-arian ng estado.
11. Mga makabagong teknolohiya at negosyo ng industrial complex.
12. Socio-cultural na organisasyon at dayuhang pagmamay-ari.
13. Sa koordinasyon ng gawain ng mga istrukturang teritoryo.
14. Logistics at government procurement.
15. Pag-aari ng mga pang-agham na negosyo.
16. Patakaran sa impormasyon.
17. Panalapi.
18. Lihim na gawain sa opisina.
19. Pre-sale na paghahanda at pagbebenta ng privatized property.

Mga dibisyon ng teritoryo

Binuo sila ng Federal Property Management Agency alinsunod sa naaangkop na batas. Ang mga subdibisyon ng teritoryo ay bumubuo ng isang pinag-isang sistema ng mga institusyon para sa pamamahala at pagsasapribado ng ari-arian ng estado. Ang mga ito ay nilikha sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Federal Property Management Agency sa isang partikular na munisipalidad, ayon sa isang pamamaraan na naaprubahan sa inireseta na paraan. Lahat ng tao naay nakikibahagi sa pamamahala ng pederal na ari-arian, pinagkalooban ng mga karapatan at obligasyon, pati na rin ang awtoridad na ipatupad ang mga ito.

Mga Pag-andar

Bawat teritoryal na subdivision ng Federal Property Management Agency, na tinitiyak ang pamamahala ng federal (state) property, ay nagsasagawa ng:

1. Pagpapanatili ng isang rehistro ng mga materyal na asset na matatagpuan sa isang partikular na rehiyon.
2. Pagre-record ng mga joint-stock na kumpanya na nabuo sa panahon ng pribatisasyon ng unitary state-owned enterprises na matatagpuan sa teritoryo ng paksa.
3. Koordinasyon ng mga aksyon para sa pagpapakilala ng ari-arian ng mga organisasyon sa awtorisadong kapital ng mga pang-ekonomiyang entidad, para sa collateral, pagpapanatili ng mga nauugnay na rehistro.
4. Accounting para sa mga pagpapaupa ng federal property.
5. Organisasyon at kontrol sa pagpapatupad ng programang pribatisasyon.
6. Pag-agaw ng hindi nagamit o hindi wastong pinagsasamantalahang ari-arian ng estado na inilipat sa pamamahala sa pagpapatakbo.
7. Pagbibigay ng mga ulat sa pagpapatupad ng mga gawain na may kaugnayan sa pagbuo ng bahagi ng kita ng badyet na may mga nalikom mula sa paggamit at pagsasapribado ng ari-arian ng estado.
8. Pagbubuo at paglilipat sa Federal Property Management Agency ng mga certificate para sa mga bloke ng shares na pag-aari ng mga negosyong pag-aari ng estado.
9. Pagpapaupa ng ari-arian ng estado na inilipat sa mga pederal na institusyon at mga negosyong pag-aari ng estado para sa pamamahala sa pagpapatakbo, pati na rin sa hindi secure na ari-arian ng estado.
10. Pagbibigay ng pahintulot sa pagbibigay ng mga bagay sa ilalim ng pamamahala sa ekonomiya.
11. Pagtitiyak ng kontrol sa kaligtasan at naka-target na paggamit ng ari-arian ng estado. Teritoryalang mga istruktura ay nagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang upang maalis ang mga natukoy na paglabag sa mga patakaran para sa pagtatapon at pagpapatakbo ng mga pasilidad.
12. Pagtatalaga at pagsasagawa ng mga pagsusuri (mga imbentaryo, mga pagbabago), kabilang ang mga pag-audit, upang matiyak ang kontrol sa wastong paggamit at kaligtasan ng ari-arian ng estado. Bilang bahagi ng aktibidad na ito, ang mga teritoryal na dibisyon ay may karapatang humiling mula sa mga negosyo at institusyon ng unitary state ng kinakailangang impormasyon at dokumentasyon.
13. Organisasyon at pagpapatupad ng isang ekspertong pagtatasa ng halaga ng pederal na ari-arian.

Extra

Ang mga aktibidad ng mga teritoryal na dibisyon ng Federal Property Management Agency ay isinasagawa alinsunod sa naaangkop na batas. Inaprubahan ng pinuno ng ehekutibong istraktura ang Mga Regulasyon sa mga kagawaran ng istruktura alinsunod sa karaniwang anyo nito, na pinagtibay sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya. Ang paghirang at pagtanggal mula sa opisina ng pinuno ng isang subdibisyon ng teritoryo ay isinasagawa ng ministro sa panukala ng pamumuno ng Federal Property Management Agency bilang pagsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng batas. Ang ibang mga empleyado ay ipinatala at tinanggal alinsunod sa mga tuntuning ibinigay ng mga lokal na regulasyon (mga order).

Konklusyon

Lahat ng nasa itaas na mga pederal na katawan, gayundin ang kanilang mga teritoryal na dibisyon, ay gumaganap ng pinakamahahalagang gawain sa larangan ng pamamahala ng ari-arian ng estado. Ang batas ay nagbibigay sa kanila ng isang tiyak na bilogkapangyarihan at karapatan. Kasabay nito, upang matiyak ang wastong katuparan ng mga gawaing itinakda para sa mga istrukturang ito, ibinibigay ang responsibilidad. Ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng Federal Property Management Agency ay nag-aayos ng kanilang trabaho, kinokontrol ang pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan. Kasabay nito, personal silang responsable para sa pagpapatupad ng mga function na itinalaga sa mga yunit. Ang pamunuan ng mga istrukturang teritoryal ay obligadong magpadala ng mga ulat sa isang mas mataas na awtoridad (Rosimuschestvo) sa gawaing ginawa.