Pinag-isang rehistro ng mga garantiya sa bangko. Magrehistro ng mga garantiya sa bangko: saan titingnan?

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang pampublikong pagkuha ay nauugnay sa pagbuo ng mga pondo sa badyet. Upang mabisang magpatuloy ang prosesong ito, ang institusyon ng mga garantiya ng bangko ay ipinakilala sa Russia ayon sa batas. Ang isa sa mga tool para sa kanilang probisyon ay isang espesyal na pagpapatala ng estado.

Ano ito

Ang rehistro ng mga garantiya sa bangko ay nilikha salamat sa ideya ng Federal Antimonopoly Service ng Russia. Ang mga empleyado ng departamentong ito ay nagpasya na sa antas ng lehislatibo ay kinakailangan na aprubahan ang isang mekanismo na magpapahintulot sa pag-oorganisa ng karagdagang antas ng proteksyon para sa mga customer ng estado mula sa mga aksyon ng hindi mapagkakatiwalaang mga supplier. Ayon sa ilang eksperto, makakatulong ito sa paggastos ng mga pondo sa badyet nang mas mahusay.

Ang mekanismong ito ay tinatawag na "rehistro ng mga garantiya sa bangko". Ito ay isang base ng impormasyon (teknikal na isang online na mapagkukunan) na naglalathala ng impormasyon tungkol sa mga institusyong pampinansyal at ang mga garantiyang ibinibigay nila upang ma-secure ang kanilang mga obligasyon kaugnay ng mga kontrata ng estado o munisipyo.

Legal na Balangkas

Ang pampublikong pagkuha ay isang kababalaghan kung saan ang mga cash flow ay nagmumula sa badyet. Ito ay lalong mahalaga na hindi sila mangyariwalang kontrol na "pag-unlad" upang ang mga tagapagtustos (mga gumaganap) ay magsagawa ng bayad na trabaho at magbigay ng mga serbisyo nang buo. At kung hindi nila magawa ito, may magbabayad para sa mga pagkalugi ng customer ng estado. Noong Abril 2014, isang bagong bersyon ng Pederal na Batas Blg. 44 ang ipinatupad, ayon sa kung saan ang kabayaran para sa mga pagkalugi ay dapat na ginagarantiyahan ng bangko kung saan ang supplier ay nagtapos ng isang naaangkop na uri ng kontrata.

Ano ang mga bank guarantee

Ang mga batas ng Russia ay nangangailangan ng mga kumpanyang nag-aaplay para sa papel ng isang kontratista o tagapagbigay ng serbisyo sa pampublikong pagkuha na magkaroon ng mga garantiya sa bangko - ang mga obligasyon ng mga institusyong pampinansyal na bayaran ang customer kung, sa anumang kadahilanan, ang mga obligasyon sa ilalim ng kontrata sa bahagi ng kontratista ay hindi natupad. Minsan ginagamit din ang mga garantiya ng bangko sa mga segment ng negosyo na hindi pang-estado, ngunit 80% ng turnover ng segment na ito, ayon sa ilang analyst, ay partikular na nauugnay sa pampublikong pagkuha.

Kung ang supplier ay walang ganoong garantiya, hindi siya maaaring sumali sa mga tender o auction. Ang institusyong pinansyal, naman, ay tumatanggap mula sa huli - sa loob ng balangkas ng kasunduan - kabayaran (porsiyento o isang nakapirming halaga). Ang isang mahalagang kadahilanan na tumutukoy kung ang isang garantiya ng bangko ay ibibigay ay ang rehistro ng mga bangko na pinapapasok na makipag-ugnayan sa mga supplier sa balangkas ng pampublikong pagkuha. Higit pa tungkol sa kanya mamaya.

Mga garantiya sa loob ng registry

Kapag nasa rehistro na ang mga garantiya, magiging may bisa ang mga ito. Hindi sila maaaring tawagan pabalik. Iyon ay, kapag ang isang garantiya ay pumasok sa pagpapatala, maaari itong magingitinuturing na tunay at hindi napapailalim sa pagkansela o pagsasaayos. Maaaring makipag-ayos ang mga customer sa mga supplier nang may kumpiyansa.

Ang rehistro ng mga garantiya sa bangko ay kinabibilangan ng data sa mga kalahok sa pampublikong pamilihan ng pagkuha. Ang sumusunod na impormasyon ay ipinahiwatig.

Una, ito ang mga detalye ng bangko (pangalan, address, TIN).

Pangalawa, ito ang halagang babayaran ng guarantor bank sa customer kung hindi matupad ng supplier ang mga obligasyon nito sa ilalim ng kontrata ng estado o munisipyo.

Pangatlo, ito ang data (address, pangalan, TIN) ng supplier o contractor.

Pang-apat, ito ay isang listahan ng mga obligasyon ng contractor, na sinisiguro ng parehong bank guarantee.

Ang registry ay naglalaman ng ilang karagdagang detalye. Halimbawa, ang mga kundisyon kung saan tutuparin ng guarantor ang mga obligasyon nito (maglipat ng mga pondo sa customer), ang panahon kung kailan valid ang bank guarantee.

Paano ako makakakuha ng garantiya sa bangko?

Hindi lahat ng gustong supplier ay makakakuha ng garantiya sa bangko nang walang kabiguan. Mayroong ilang mga kinakailangan. Kabilang sa mga ito ay ang pagkakaroon ng access sa pagganap ng mga nauugnay na trabaho, lisensya, permit, atbp. Ang ilang mga eksperto ay napapansin ang pagtindi ng trabaho ng mga kumpanyang kasangkot sa pagtulong sa pagkuha ng mga naturang dokumento, gayundin ang mga nagbibigay ng mga serbisyo sa pagkonsulta para sa pagkuha ng mga garantiya sa bangko. Kabilang sa iba pang mahahalagang dokumento para sa isang institusyon ng kredito ay ang mga nagpapatunay sa kakayahang pinansyal ng kontratista (halimbawa, mga extract mula sa settlementmga account).

Ang tagapagtustos ay nagbibigay sa institusyong pampinansyal ng lahat ng mga kinakailangang dokumento, pagkatapos nito ay ginawa ang isang desisyon doon - mag-isyu o hindi mag-isyu ng garantiya sa bangko. Totoo, hindi kaagad: ang batas ay nangangailangan ng isang pamamaraan para sa pag-verify ng impormasyon tungkol sa supplier (pangunahin dito ang impormasyon tungkol sa mga may-ari at accounting). Ito, ayon sa ilang abogado, ay dahil sa pangangailangang tukuyin ang mga figurehead.

Tanging isang bangko na nakarehistro sa isang espesyal na listahan, tulad ng nabanggit sa itaas, ang maaaring mag-isyu ng garantiya (tinatawag din itong "Register ng Ministri ng Pananalapi" - ang mga garantiya ng bangko bilang isang institusyon ng patakaran sa pananalapi ay higit sa lahat kinokontrol ng departamentong ito). Kung ang isang institusyong pinansyal ay nagpasya na mag-isyu ng isang garantiya, pagkatapos kasama ang mga dokumento, ang bangko ay nagbibigay din ng isang katas mula sa rehistro ng estado. Ito ay ganap na nag-aalis ng pagpapalabas ng mga pekeng dokumento.

Bago ang Rehistro

Upang sumunod sa mga kinakailangan ng public procurement law, maraming organisasyong nag-aangkin sa paggawad ng mga kontrata ang bumili ng mga pekeng garantiya ng gobyerno. Ginawa ito sa iba't ibang paraan, mula sa pagtawag sa mga ad ng mga broker sa Internet hanggang sa paggamit ng mga personal na contact sa mga banker.

Siyempre, nanalo ang mga supplier sa presyo - ang halaga ng pag-isyu na halos kapareho ng totoo, ngunit ang mga pekeng dokumento pa rin sa pananalapi ay maraming beses na mas mababa kaysa sa mga legal na tuntunin ng mga bangko. Kung mayroong isang sitwasyon kung saan ang suppliertalagang hindi maaaring (o sadyang tumigil) upang matupad ang mga obligasyon nito sa ilalim ng kontrata sa customer ng estado, kung gayon walang sinuman ang magbayad para sa mga pagkalugi ng badyet. Hindi kinilala ng mga bangko ang kanilang mga obligasyon para sa mga pagbabayad, dahil ang mga dokumento ay hindi totoo, o iginuhit, mula sa legal na pananaw, nang mali, at samakatuwid ay hindi wasto.

Ang mga iligal na aksyon na may mga garantiya sa bangko ay ginawa ng iba't ibang paksa - mga broker, mga banker mismo. Nagbigay sila ng mga pekeng dokumento sa mga supplier sa ngalan ng institusyong pampinansyal, na mismong hindi alam ito at hindi naitala ang pagkakaroon ng mga garantiya sa mga rehistro nito. Ang ilang organisasyon ay nagpraktis sa paglalabas ng tinatawag na "gray" na uri ng mga pekeng garantiya - nang alam ng pamunuan ng isang institusyong pampinansyal ang mga naturang transaksyon, gayunpaman, ay hindi naglagay ng mga pondo sa balanse kung sakaling hindi matupad ng supplier ang mga obligasyon nito.

Reaksyon sa merkado

Naniniwala ang ilang analyst na ang rehistro ng bank guarantee ay kapaki-pakinabang dahil binibigyang-daan ka nitong makitungo sa mga supplier nang walang labis na takot. Ang mga institusyong pinansyal mismo ay nagpakita rin ng sigasig. Nang magkabisa ang regulatory register ng bank guarantees 44 FZ, ilang daang bangko ang nagparehistro sa mga nauugnay na database upang makalahok sa pampublikong pagkuha sa mga legal na batayan.

Naniniwala ang mga analyst na ang buong sektor ng ekonomiya na namuhunan ng estado, lalo na ang sektor ng konstruksiyon, ay maaaring makadama ng higit na kumpiyansa. Madalas may mga kaso kapag ang mga kontratista,na nakatanggap ng mga pamumuhunan sa badyet, hindi nila ganap na natupad ang kanilang mga obligasyon sa ilalim ng mga kontrata. Ngayon, ang posibilidad na ito, naniniwala ang mga eksperto, ay pinaliit.

Kahusayan ng mga garantiya sa loob ng registry

Ang pinag-isang rehistro ng mga garantiya sa bangko ay lumabas sa Russia noong Abril 2014. Sa oras na iyon, tulad ng inamin ng maraming kalahok sa merkado ng pampublikong pagkuha, ang dalas ng mga pekeng garantiya, tulad ng nasabi na natin sa itaas, ay dumadaan sa bubong. Ngunit mula nang ipakilala ang pagpapatala, maraming mga bangko ang tumigil sa pakikitungo sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, ang iba ay nagsabi na ang bilang ng mga pekeng obligasyon ay nabawasan nang malaki. Pansinin ng mga eksperto na ang malaking bilang ng mga manlalaro sa merkado ay umaasa sa pagpapatibay ng mga nauugnay na pagbabago sa umiiral na Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata ng pampublikong pagkuha."

Sa larangan ng pampublikong pagkuha, ang naturang instrumento sa pananalapi bilang garantiya sa bangko ay napakapopular. Kapag pumirma ng isang kontrata para sa supply ng mga kalakal, serbisyo, trabaho, ang dokumentong ito ay nagsisilbing isang garantiya ng katotohanan na ang kontratista (supplier) ay mahigpit at sa oras na tutuparin ang mga obligasyong ipinapalagay. Sa kasong ito, ang guarantor ay ang bangko na nag-isyu ng dokumentong ito sa kahilingan ng kontratista at nagbibigay nito sa customer ng estado.

Ayon sa obserbasyon ng ilang analyst, tumaas ang demand para sa mga legal na papeles mula sa mga bangko, biglang tinanggap ng mga kalahok sa merkado ang rehistro ng mga garantiya sa bangko. Saan ako makakakita ng data tungkol sa isang partikular na bangko o supplier? Magagawa ito sa public procurement website (zakupki.gov.ru).

Mga prinsipyo ng pagtatrabaho sa registry

Ang pagkakasundo ng impormasyon sa mga garantiya (ang ibinigay ng supplier at ang ipinahiwatig sa rehistro) ay isinasagawa ng customer ng estado. Kung may mga makabuluhang pagkakaiba o ang supplier ay nagbigay ng ganap na naiibang data, ang pampublikong customer ay nangangako na hindi haharapin ang naturang kasosyo. Sa turn, ang supplier ay ipinasok sa isa pang listahan na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga walang prinsipyong kalahok sa merkado. Ang rehistro ng mga ibinigay na garantiya sa bangko ay magagamit, tulad ng nabanggit sa itaas, sa pampublikong website ng pagkuha.