Ang konsepto at komposisyon ng kategorya ng lupain ng mga espesyal na protektadong lugar at bagay

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang isa sa pinakamahalagang karapatang pantao, na itinatag ng Artikulo 42 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay ang karapatang tiyakin ang isang kanais-nais na kapaligiran. Gayunpaman, sa proseso ng pagpapalawak ng saklaw ng aktibidad sa ekonomiya, pati na rin na may kaugnayan sa patuloy na pag-activate ng industriya, ang isang lalong negatibong epekto sa integridad ng mga natural na sistema ng ekolohiya ay nagsisimulang maisagawa, na humahantong sa isang pagkasira sa sitwasyon sa kapaligiran. sa estado, gayundin ang pagkaubos ng likas na yaman.

Kamakailan, ang pagsasapribado ng lupa ay tumindi nang husto sa Russia, at parami nang parami ang mga plot na kasangkot sa sirkulasyon ng sibil. Dahil dito, nagsimulang maging interesado ang mga pribadong mamumuhunan sa posibilidad na isapribado ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong lugar at mga bagay.

Kapansin-pansin na malayo sa laging posible na bumili ng mga naturang lupain, dahil may mga mahigpit na legal na kinakailangan para dito. Kaugnay nito, kasalukuyang may maling kuru-kuro sa merkado na ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay, sa prinsipyo, ay hindi maaaring makuha ng mga pribadong may-ari, bagaman ito ay talagangmali.

Listahan ng mga pinaghihigpitang lugar

Mga tampok ng legal na posibilidad ng pagbili ng naturang mga plot ay dahil sa katotohanan na sa sandaling ito ay may ilang mga paghihigpit sa kanilang turnover. Dahil sa ilang mga subtleties ng kasalukuyang batas, sa sandaling ito ay hindi posible na tumanggi na magbigay ng pagmamay-ari sa iba't ibang tao ng lupa, na kinabibilangan ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay, dahil ang mga ito ay nasa pagmamay-ari ng munisipyo o estado. Kasabay nito, alinsunod sa Land Code, ang mga plot na pinaghihigpitan sa sirkulasyon ay hindi maaaring ibigay sa sinumang may pribadong pagmamay-ari, at ang mga pagbubukod sa panuntunang ito ay nalalapat lamang sa mga kaso na paunang natukoy ng pederal na batas.

Ang isang medyo kumpletong listahan ng mga plot na inuri bilang limitadong turnover ay itinatag ng mga talata ng kasalukuyang Land Code. Alinsunod sa mga pamantayang ito, tulad nito, ang ibig nilang sabihin ay mga lugar na inookupahan ng iba't ibang mga pambansang parke o mga reserbang kalikasan na pederal na pag-aari, at, sa prinsipyo, imposibleng makuha ang mga ito. Ang limitadong turnover ay tumutukoy sa mga lugar sa loob ng mga protektadong lugar, ngunit hindi tinukoy sa Land Code.

Ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay ay inuri bilang isang ganap na independiyenteng kategorya, na itinatag ng kasalukuyang artikulo ng RF LC.

Alinsunod sa artikulo 94 ng RF LC, maaaring kabilang ang mga protektadong lugarmga lupaing nasamsam na may kaugnayan sa mga desisyon ng mga awtorisadong pederal na katawan, gayundin dahil sa desisyon ng mga awtoridad ng mga indibidwal na paksa ng Russian Federation. Maaari din silang ibigay ng mga self-government na katawan. Kasama sa listahang ito ang mga lupaing bahagyang inalis sa sirkulasyon ng ekonomiya o kung saan nagtatag ng espesyal na legal na rehimen.

Ano ito?

Ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay ay mga resort at lugar na may sumusunod na layunin:

• kalusugan at kagalingan;
• recreational;
• kapaligiran;
• makasaysayan at kultural.

Kabilang din ang anumang mga lugar na may partikular na halaga na tinukoy ng Land Code at iba't ibang pederal na batas.

Cadastral significance

Ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay ay maaaring kabilang sa kategorya at uri na ito, alinsunod sa mga materyales ng cadastral file, na nakaimbak sa Federal Budgetary Institution ng Ukraine para sa isang partikular na paksa. Ang legal na rehimen ng isang partikular na plot ay naiimpluwensyahan ng kategorya ng isang partikular na uri ng lupa, pati na rin ang isang hiwalay na uri ng pinahihintulutang paggamit, na ipinahiwatig sa State Cadastre. Kaya, ang naaangkop na uri ng pinapayagang pagsasamantala sa mga plot ay nakakaapekto sa posibilidad ng pagsasapribado nito mula sa pagmamay-ari ng estado.

Ang legal na pagsusuri ng kasalukuyang Land Code ay ginagawang posible na sabihin na ang tanging sa limang umiiral na uri, na kinabibilangan ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay, ay mga lugar na limitado saturnover. At sa partikular, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga protektadong lugar. Ang natitirang mga species ay walang anumang mga paghihigpit dito, kaya kung ninanais, maaari silang isapribado sa inireseta na paraan.

Mga lugar na libangan

Ang praktikal na karanasan ng karamihan sa mga eksperto ay nagpapakita na ang mga pribadong mamimili ay mas interesado sa mga recreational area, na kinabibilangan din ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay. Ang disertasyon ay hindi kailangang maglaman ng impormasyong ito, ngunit para sa karamihan ng mga interesadong tao ito ay maaaring maging kawili-wili.

Dahil sa mga kakaiba ng kasalukuyang batas, ang mga sumusunod na seksyon ay nabibilang sa kategoryang ito:

• inilaan at ginagamit sa organisasyon ng turismo;
• pahinga;
• sports o mga aktibidad na nagpapahusay sa kalusugan ng mga mamamayan;
• lugar kung saan matatagpuan ang mga parke ng turista;
• mga istasyon;
• tahanan ng mga mangangaso at mangingisda;
• mga tourist he alth camp;
• base;
• mga pasilidad sa palakasan, pati na rin ang marami pang katulad na lugar.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang mga pamantayan ng kasalukuyang batas ay hindi tumutukoy sa mga partikular na pagbabawal sa pribatisasyon ng mga naturang lugar, bagaman ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay ay nauugnay din sa kanila. Ang thesis ng maraming mag-aaral na nagsasaliksik sa isyung ito, nga pala, ay kinabibilangan ng paglilinaw na ito, ngunit ito ay magiging interesante sa karamihan ng mga potensyal na mamimili.

Sa karagdagan, ito ay nagkakahalaga na tandaan na maraming mga mag-aaral, na sinusuri ang mga legal na pamantayan sa reserbasyon ng lupa bilang isa sa mga yugto sa pagbuo ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar, ay nakahanap ng mga seryosong problema sa batas, na nagpapahiwatig ng pangangailangan na bumuo isang bagong draft na batas o ibang legal na batas na kumokontrol sa reserbasyon ng mga lupain at iba pang natural na bagay sa mga lupaing iyon na binalak para sa paglikha ng mga espesyal na protektadong natural na lugar.

Ano ang maaaring gawin sa kanila

Dahil sa kahulugan ng mga pamantayang ito, masasabi nating ang pagpili sa pagitan ng kumpletong pagbili ng isang partikular na plot o pagkuha ng karapatang paupahan ito ay nakabatay lamang sa indibidwal na kalooban ng isang partikular na may-ari ng ari-arian.

Walang karapatan ang mga lokal na pamahalaan na lumikha ng anumang mga hadlang para sa aplikante sa paggamit ng mga karapatang ipinagkaloob sa kanya ng kasalukuyang batas, kung naglalaman ang mga ito ng anumang mga gusaling pag-aari ng isang pribadong tao, kabilang ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay.. Isinasaad ng legal na rehimen ang posibilidad ng pagsasapribado ng mga recreational area ng mga taong may anumang gusali sa mga ito.

Paano itinalaga ang status

Madalas na nangyayari na ang mga awtorisadong katawan ay naglalabas ng hindi makatwirang pagtanggi sa mga aplikante ng kanilang legal na pagkakataon na isapribado ang iba't ibang mga site na matatagpuan sa mga recreational lands, sa paniniwalang ang legal na rehimen ay nalalapat din sa kanilanatural na mga lugar na binibigyan ng espesyal na proteksyon. Kasabay nito, dapat na maunawaan nang tama na ang mga naturang teritoryo ay naiiba sa mga medikal na lugar at lahat ng uri ng mga resort.

Ngunit alinsunod sa kasalukuyang mga probisyon ng Land Code, ang mga teritoryo ng mga resort at mga lugar na nagpapahusay sa kalusugan ay espesyal na pinoprotektahan, dahil nilayon ang mga ito para sa libangan at paggamot ng iba't ibang kategorya ng mga mamamayan. Sa partikular, sa mga nasabing lugar ay may mga lugar na may likas na mapagkukunan ng pagpapagaling na sa kasalukuyan o sa hinaharap ay ginagamit para sa paggamot o pag-iwas sa iba't ibang mga sakit. Ito ay para sa kadahilanang ito na ang mga ito ay limitado sa sirkulasyon, at mayroon ding mas mahigpit na legal na regulasyong rehimen kumpara sa mga libangan.

May isang tiyak na pamamaraan kung paano madadala ang isang partikular na site sa mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay. Ang maaaring itayo sa naturang lugar ay direktang nakasalalay sa kung anong partikular na katayuan ang itinalaga dito. Ngunit sa parehong oras, ang katawan na nakikitungo sa pagtatapon ng mga pampublikong lupain ay walang karapatan na arbitraryong matukoy ang ganoong katayuan, at ito ay isinasagawa lamang sa pamamagitan ng pag-aampon ng isang naaangkop na batas sa regulasyon ng mga pampublikong awtoridad o lokal na pamahalaan. Nangangahulugan ito na kung ang mga naturang gawain ay hindi pinagtibay kaugnay ng isang partikular na teritoryo, maaari lamang itong maiugnay sa isang lugar ng libangan, at walang mga paghihigpit sa sirkulasyon na ipapataw dito.

Ang pag-upa ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay, sa anyo ng mga protektadong lugar, ay hindi maaaring isagawa mula sa sandaling itoang kanilang mga hangganan ay ipahiwatig at ang posisyon ay ibibigay ng naaangkop na awtoridad, depende sa kung aling mga partikular na species sila nabibilang. Kasabay nito, nararapat na tandaan na kung ang mga hangganan ng site na iyong hiniling ay hindi naaprubahan sa anyo ng isang espesyal na protektadong lugar, at walang kaukulang aksyon na ito ay kabilang sa isang espesyal na protektadong kategorya, kung gayon hindi ka maaaring tanggihan. ang karapatang isapribado ito, dahil lang sa may nakatalagang protektadong lugar. Ang nasabing legal na posisyon ay ganap na nakumpirma ng kasalukuyang kasanayan ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation. Sa kurso ng mga legal na paglilitis, ang isang partikular na awtorisadong katawan ay dapat mangolekta ng ebidensya na ang isang partikular na lupain ay legal na itinalaga sa nabanggit na kategoryang teritoryo.

Bilang karagdagan, kung mas maaga, alinsunod sa dokumentasyon ng pamamahala ng lupa at iba't ibang mga dokumento ng titulo, ang mga plot ng lupa ay maaaring kabilang sa ibang kategorya ng lupa, kung gayon ang anumang pagbabago sa kanilang kategorya sa mga espesyal na protektado ay maaaring isagawa lamang kung ito nangyayari alinsunod sa mga probisyon ng naaangkop na batas.

Paano mag-apela?

Kung sakaling nakatanggap ka ng hindi makatwirang pagtanggi mula sa awtorisadong katawan tungkol sa pagtatangkang kumuha ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo / mga bagay, ang kanilang pagbebenta, siyempre, ay hindi maisasagawa. Ngunit sa parehong oras, ang desisyong ito ay maaaring hamunin sa pamamagitan ng isang demanda.

Nararapat tandaan na sa kaso ng pagpunta sa korte, napakahalaga na obserbahan ang lahat ng mga subtlety ng iba't ibang mga punto sa pamamaraan na maaaring makaapekto sa hamonpagtanggi o hindi pagkilos ng awtorisadong katawan sa mga tuntunin ng pagtatapon ng mga pampublikong lupain.

Ano ang kailangan mo para dito

Ang isang tao na nagmamay-ari ng mga bagay na matatagpuan sa mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo ay dapat magsumite ng aplikasyon sa awtorisadong katawan sa pamamagitan ng utos at kasabay nito ay ilakip dito ang isang tiyak na listahan ng mga dokumento na itinatag ng kasalukuyang batas. Pinakamainam na pamilyar ang iyong sarili sa mga detalye ng dokumentasyon sa iyong partikular na kaso nang maaga, dahil sa kawalan ng kahit isang partikular na papel, maaari itong isipin bilang isang sapat na legal na batayan para sa pagtanggi na ibigay ang site na ito sa pinakapormal na batayan - hindi kumpletong papeles.

Sa kasong ito, walang kabuluhan na hamunin ang pagtanggi, ngunit mas mabuting kolektahin na lang ang nawawalang dokumentasyon, at muling subukang isapribado ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong lugar. Ang layunin ng Russian Federation ay hindi ipagkakaloob sa iyo kung hindi man, dahil isasaalang-alang ng hukuman ang hindi pagkakaunawaan na ito sa lalong madaling panahon, na kinikilala ang pagtanggi ng katawan bilang may matatag at legal sa mga pormal na batayan.

Kung nagsumite ka ng buong hanay ng mga kinakailangang dokumento, pagkatapos ay sa loob ng isang buwan mula nang matanggap ang aplikasyon, nagpasya ang awtorisadong katawan na ibigay ang lupa para sa iyong paggamit sa pag-upa o sa karapatan ng pagmamay-ari, depende sa anong partikular na uri ng karapatan ang pipiliin mong isama sa aplikasyon. Pagkatapos ng isang buwan mula sa petsa ng pag-aampon ng desisyong ito, dapat magsagawa ang may-katuturang awtoridadpaghahanda ng isang draft na kasunduan para sa pagkuha o pag-arkila ng isang partikular na plot, pagkatapos nito ay ibibigay ito sa aplikante, na gumagawa ng isang panukala upang bumuo ng isang naaangkop na kasunduan kung saan gagamitin niya ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong lugar / bagay.

Kung walang desisyon na ginawa sa loob ng tinukoy na panahon, o isang pagtanggi na ibigay ang site ay ipinadala, kung gayon sa kasong ito ang aplikante ay may tatlong buwan upang mag-apela laban sa hindi pagkilos o, sa kanyang opinyon, mga ilegal na aksyon sa bahagi ng awtorisadong katawan. Ang mga naturang aplikasyon ay dapat isumite sa distrito o arbitration court.

Deadline ng apela

Dapat na bigyan ng espesyal na atensyon ang katotohanan na ang batas sibil at pamamaraan ng arbitrasyon ng Russian Federation ay nagbibigay ng medyo limitadong panahon kung saan maaari kang mag-apela laban sa mga aksyon ng mga awtoridad - ito ay 90 araw pagkatapos ng isang partikular na organisasyon o mamamayan ay nakatanggap ng balita na ang kanilang mga karapatan ay nilabag at kalayaan. Kung sakaling hindi nasunod ang mga deadline para sa paghahain ng mga kinakailangang dokumento sa apela, may karapatan ang korte na ganap na tumanggi na suriin ang kaso at hindi man lang masuri ang mga merito ng mga batayan para sa desisyon na ginawa ng katawan.

Dahil sa kasalukuyang hudisyal na kasanayan, kung interesado ka sa komposisyon ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo/mga bagay, ngunit tumanggi ang mga awtorisadong katawan, kapag nag-aaplay sa korte, pinakamahusay na tumutok sa dalawang pangunahing kinakailangan:

• kilalanin ang hindi pagkilos o pagkabigo ng mga executive bodyilegal;
• upang obligahin ang naaangkop na istraktura na maghanda at magpadala sa iyong address ng draft na kontrata para sa pagbili / pagbebenta ng isang partikular na lugar sa loob ng itinakdang panahon.

Resulta

Sa pagbubuod sa impormasyon sa itaas, sulit na i-highlight ang ilang mahahalagang punto para sa mga interesado sa mga lupain ng mga espesyal na protektadong natural na lugar/bagay:

1. Sa komposisyon ng lahat ng mga lupain, limitado ang sirkulasyon at hindi maaaring isapribado lamang ang mga lugar na espesyal na protektado. Ang natitirang apat na uri na tinukoy sa Artikulo 94 ng Land Code ng Russian Federation, kasama na rin ang iba't ibang mga lugar ng libangan, ay walang mga paghihigpit sa sirkulasyon, at samakatuwid ay maaari silang isapribado. Ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay ay hindi inilipat sa pagmamay-ari ng mga pribadong indibidwal.
2. May isang espesyal na pamamaraan para sa kung paano itinalaga ang katayuan ng mga protektadong lugar, alinsunod sa naaangkop na batas. Kung ang tinukoy na utos ay hindi sinunod, ito ay nagpapahiwatig na ang protektadong lugar ay hindi kailanman binuo. Ang pasanin ng patunay na ang isang partikular na protektadong lugar ay nairehistro nang maayos ay nakasalalay na sa awtoridad ng pampublikong pangangasiwa ng lupa.
3. Kung interesado ka sa isang partikular na kategorya ng lupa - mga espesyal na protektadong lugar / bagay, ngunit ang pagtanggi ay ginawa, at hamunin mo ito, kung gayon sa kasong ito ay napakahalaga na ganap na sumunod sa iba't ibang mga punto ng pamamaraan. Sa partikular, dapat kang magsumite sa awtoridad, kasama ang aplikasyon, ng kumpletong pakete ng mga dokumento na itinatag nisa pamamagitan ng may-katuturang Order ng Ministry of Economic Development.
4. Ang iba't ibang aksyon o hindi pagkilos, sa mga tuntunin ng pagbibigay ng pagmamay-ari ng isang partikular na lupain, kung kinakailangan, ay maaaring iapela sa korte sa loob ng tatlong buwan pagkatapos maitala ang paglabag sa mga karapatan. Kapag nag-aaplay sa hudikatura, napakahalagang bumalangkas nang tama sa iyong mga kinakailangan upang maipatupad ang desisyon sa hinaharap, at kasabay nito ay nagbibigay-daan ito sa iyong mabilis na makamit ang kinakailangang resulta sa ekonomiya.

Dahil sa lahat ng ito, magagawa mong makipag-ugnayan nang maayos sa mga lupaing posibleng matatagpuan o nauuri na bilang mga espesyal na protektadong lugar at bagay.