Pag-uuri ng mga function ng pamamahala: kahulugan ng konsepto, kakanyahan at mga function

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang pamamahala ay isang kumplikado at maraming aspeto na proseso. Bakit ito kailangan at ano ang kakanyahan nito? Pag-usapan natin ang konsepto at pag-uuri ng mga function ng pamamahala, isaalang-alang ang mga diskarte sa problemang ito at tukuyin ang mga pangunahing pag-andar.

Ang konsepto ng pamamahala

Sa pangkalahatang termino, ang pare-pareho at may layuning proseso ng impluwensya ng paksa sa bagay ay tinatawag na kontrol. Ang mga bagay ay maaaring mga tao, grupo, organisasyon, produksyon at iba pang proseso, mekanismo, device. Ang mga kasingkahulugan para sa terminong ito ay ang mga salitang "lead", "guide".

Sa pamamahala, ang pamamahala ay nauunawaan bilang isang pagtatakda ng layunin, maalalahanin, pagsasaayos at pag-aayos ng epekto sa buhay panlipunan ng mga tao. Maaari itong isagawa nang direkta o sa pamamagitan ng mga espesyal na organisadong istruktura, mga katawan. Kabilang sa mga tagapamagitan na ito ang estado, mga partidong pampulitika, mga istruktura ng organisasyon ng mga negosyo.

Ang mga pangunahing gawain ng pamamahala ay ang makatwirang organisasyon ng trabaho, tinitiyak ang pagkakapare-pareho at pagkakaisa ng mga aksyon ng lahat ng mga paksa ng proseso ng produksyon, pag-aayos ng isang pare-parehong pamamahagi ng load sa pagitanmga empleyado. Ang mga tagapamahala ng iba't ibang antas ay nakikibahagi sa pamamahala, sila ay mga paksa, at ang mga tagapalabas ay ang mga bagay.

Mula sa kalagitnaan ng ika-20 siglo, kasama ang terminong "pamamahala", nagsimulang gamitin ang pangalan sa wikang Ingles ng itinalagang aktibidad - pamamahala. Ang parehong salita ay tinatawag ding agham na nag-aaral ng mga tampok ng pamamahala sa larangan ng produksyon. Pinatutunayan nito ang mga pangunahing prinsipyo at tampok ng pamamahala, at bubuo ng iba't ibang klasipikasyon ng mga tungkulin ng pamamahala. Ang siyentipikong pag-unawa sa mga detalye ng pamamahala bilang isang proseso sa larangan ng produksyon ay humantong sa paglitaw ng ilang pangunahing paaralan ng pamamahala, at sa bawat isa sa kanila ang layunin, layunin at layunin ng pamamahala ay naunawaan nang iba.

Control functions

Ang pag-uuri ng mga uri ng pamamahala at ang mga tungkulin ng mga ito ay nilikha upang makilala ang kakanyahan ng prosesong ito sa pinakakomprehensibong paraan. Tinutukoy ng hanay ng mga inilalaang function ang iba't ibang uri ng mga aktibidad sa pamamahala. Sinasabi ng mga eksperto na mayroong kontrol sa teknolohiya, mga proseso sa mga sistema ng pamumuhay, mga prosesong panlipunan, mga tao, mga organisasyon. Sa kaso ng huli, apat na pangunahing pag-andar ang tradisyonal na nakikilala: pagpaplano ng aktibidad, organisasyon ng proseso ng trabaho ng negosyo, pagganyak ng tauhan at pagsubaybay sa pagganap ng mga tauhan. Gayunpaman, sa pamamahala ng ganitong kumplikadong sistema gaya ng estado, ibang hanay ng mga function ang inilalaan.

Pamamahala

Itong viewang pamamahala ay may malinaw na pagkakaiba. Kabilang dito ang:

• makapangyarihan, executive-administrative na katangian ng aktibidad na ito;
• ang pamamahala ay isinasagawa batay sa mga batas, samakatuwid ito ay may subordinate na karakter;
• sa pampublikong administrasyon, nakikilala ang pahalang at patayong mga link, na ginagawa itong nauugnay sa pamamahala ng enterprise;
• ang ganitong uri ng pamamahala ay ibinibigay ng isang sistema ng mga garantiya;
• may mga legal at hindi legal na anyo ng ganitong uri ng pamamahala.

Alinsunod sa mga tampok na ito, ang isang pag-uuri ng mga function ng pampublikong administrasyon ay binuo, nakikilala nito ang mga sumusunod na uri:

• Socio-economic. Ang kanilang pagpapatupad ay nauugnay sa pagtiyak ng katatagan ng ekonomiya ng kagalingan, pagbuo ng isang sistema ng mga relasyon sa ekonomiya na nagsisiguro sa katatagan ng sistema ng estado.
• Political. Ang mga tungkuling ito ay konektado sa regulasyon ng sitwasyong pampulitika sa bansa, sa pagbuo ng interaksyon sa pagitan ng iba't ibang pwersang pampulitika, pampublikong organisasyon, at publiko.
• Mga Seguridad. Ang pagganap ng mga tungkuling ito ay nauugnay sa paggarantiya ng mga karapatan at kalayaan ng lahat ng pwersang pampulitika sa estado, pagpapabuti ng gawain ng mga istruktura ng estado.
• Organisasyon at legal. Ang mga tungkuling ito ay naglalayon sa pagbuo ng isang epektibong sistemang legal sa estado, upang makontrol ang pagpapatupad ng mga batas at ang pagsunod sa mga karapatan ng lahat ng residente ng bansa, mga pampublikong organisasyon.

Kontrolorganisasyon

Hindi tulad ng pamamahala ng sistema ng estado, ang pamamahala ng isang organisasyon ay binuo sa ibang mga batayan. Siya ay isang propesyonal na pamamahala ng mga proseso ng produksyon, na ang mga gawain ay kinabibilangan ng pagbabalangkas ng isang diskarte sa pag-unlad, pagtatakda ng mga layunin sa larangan ng pang-ekonomiyang tagumpay ng negosyo. Ang mga pangunahing paraan ng pamamahala ng organisasyon ay mga instrumentong pang-ekonomiya.

Sinusubukan ng pinuno ng organisasyon na buuin ang mga aktibidad ng negosyo sa paraang makatanggap ito ng pinakamataas na kita. Upang gawin ito, nagsusumikap siyang pataasin ang pagiging produktibo at pagbutihin ang kalidad ng produkto. Gayundin, ang tagapamahala ay dapat na patuloy na pangalagaan ang pagiging mapagkumpitensya ng kanyang organisasyon, ang pagbuo ng mga pakinabang sa merkado. Ang lahat ng ito ay humahantong sa patuloy na pagganap ng tagapamahala ng mga tiyak na pag-andar ng pamamahala ng organisasyon. Ang pag-uuri ng mga tungkulin ng pamamahala sa larangan ng produksyon ay makabuluhang naiiba sa mga nakikilala sa saklaw ng pampublikong administrasyon.

A. Ang diskarte ni Fayol

Ang pinakanakakumbinsi na pag-uuri ng mga tungkulin ng pamamahala sa pamamahala ay binuo ng isang dalubhasa sa teorya ng pamamahala, ang may-akda ng konsepto ng administratibong paaralan ng pamamahala, si Henri Fayol. Tinukoy niya ang limang pangunahing tungkulin sa pamamahala:

• Pagtataya o pagpaplano. Bilang bahagi ng pagpapaandar na ito, ang tagapamahala ay nagtatakda ng mga layunin, bubuo ng mga estratehiya para sa pag-unlad ng samahan, gumuhit ng mga pangmatagalang plano para sa iba't ibang panahon ng buhay ng negosyo, hinuhulaan ang mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya batay sa pagsusuri ng merkadositwasyon.
• Organisasyon ng enterprise. Kasama sa function na ito ang pagbibigay sa produksyon ng mga kinakailangang mapagkukunan.
• Administratibo. Ang function na ito ay nagtuturo sa manager na magbigay ng mga tagubilin sa kanyang mga subordinates, upang italaga ang bahagi ng awtoridad sa mga subordinate na empleyado. Ang function na ito ay nauugnay sa kapangyarihan ng manager, na kung saan siya ay nasa loob ng kanyang kapangyarihan.
• Koordinasyon. Dapat tiyakin ng manager ang mga pinagsama-samang aktibidad ng iba't ibang structural division ng enterprise, magtatag ng mga relasyon sa loob ng organisasyon at sa mga third-party na kumpanya.
• Kontrol. Isang mahalagang, panghuling function, kung saan dapat subaybayan ng manager ang pagpapatupad ng mga plano, ang kawastuhan ng mga mapagkukunan sa paggastos.

Lumataw ang diskarte ni Fayol 100 taon na ang nakalilipas, at samakatuwid ay sinubukan itong muling pag-isipan ng mga teorista ng pamamahala, na nagresulta sa iba pang mga klasipikasyon ng mga tungkulin sa pamamahala.

Mga espesyal at pangkalahatang control function

Maraming klasipikasyon ng mga function ng pamamahala ang naghahati sa kanila sa ilang grupo, sa ilang mga paraan ay sumasang-ayon kay Fayol, sa ilang mga paraan ay nagpapatuloy ito. Sa tradisyunal na diskarte, pangkalahatan at espesyal (o tinatawag din silang tiyak) na mga function ng pamamahala ay nakikilala. Ang una ay katangian ng anumang organisasyon: komersyal, pampubliko, estado. Sa loob ng anumang sistema, maaari silang matagpuan. Ang pag-uuri ng mga pangkalahatang tungkulin sa pamamahala ay bumalik sa mga ideya ng A. Fayol at kinabibilangan ng: pagpaplano, organisasyon, pagganyak at kontrol. Ang mga function na ito ay palaging umiiral sa isang kumplikado, at ang hindi pagtupad sa alinman sa mga ito ay humahantong sapagbaba sa kahusayan ng organisasyon.

At ang mga espesyal na tungkulin ay kinabibilangan ng pagbibigay sa organisasyon ng mga materyal at teknikal na mapagkukunan, pagbibigay ng mga tauhan, transportasyon, mga aktibidad sa marketing, pagbabago, panlipunang pag-unlad. Ang mga function na ito ay hindi likas sa bawat organisasyon at ginagawa kung kinakailangan.

Mga klasipikasyon ng may-akda

Ang mga function ng pamamahala ay kadalasang sinusubukang hatiin sa mga uri at para sa iba pang mga kadahilanan. Kaya, natuklasan ng American researcher na si L. Gyulik ang 7 uri ng mga function ng pamamahala, na ang ilan ay sumasalamin sa pananaw ni Fayol: pagpaplano, organisasyon, koordinasyon at kontrol, habang ang iba ay hindi: nakikipagtulungan sa mga tauhan, pamamahala sa pagpapatakbo, pag-uulat.

Ang pag-uuri ng impormasyon ayon sa function ng pamamahala na ginagamit sa pamamahala at ekonomiya ay sumusunod mula sa mga representasyong ito, nahahati ito sa planned, forecast, regulatory, disenyo at teknolohikal, pag-uulat, accounting at financial accounting. Ang mga uri ng impormasyong ito ay makikita sa mga dokumento, ang paggawa nito ay isa sa mga tungkulin ng manager.

May mga klasipikasyon din sina K. Killen, G. Kunz at S. Donnell, M. Fauel, mayroon ding Russian classification. Ngunit ang lahat ng mga pangunahing klasipikasyon ng mga function ng pamamahala ay gumagamit ng Fayol approach bilang batayan, na may maliliit na pagbabago. Ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng ang katunayan na siya ay able sa kilalanin ang pinaka-mahahalagang function. Mayroon ding pag-uuri ng mga pag-andar ng pamamahala, kung saan nakikilala ang mga pangunahing at pantulong na pag-andar. Ang una ay ang mga tumutulong na makamit ang mga layunin ng organisasyon: pagpaplano, organisasyon, kasalukuyang pamamahala.at kontrol. At ang mga auxiliary ay idinisenyo upang mapadali ang landas patungo sa layunin - ito ay pagtataya at pagganyak.

Planning

Ang pinakaunang tungkulin ng pamamahala - pagpaplano, ay nauugnay sa pagbuo ng diskarte sa pagpapaunlad ng isang organisasyon, na may pagtatakda ng mga layunin at pagbuo ng mga taktikal na plano ng aksyon. Ito ay kinakailangan upang matiyak na ang mga mapagkukunan ay ginagastos nang makatwiran. Ang pagpaplano at pagtatakda ng layunin ay batay sa pananaliksik at pagsusuri sa sitwasyon. Maaaring mag-iba-iba ang mga plano ng organisasyon sa oras: pangmatagalan at panandalian, gayundin sa mga lugar: pang-ekonomiya, logistical, marketing.

Organisasyon

Anumang pag-uuri ng mga function ng pamamahala sa isang salita o iba pa ay tinatawag ang organisasyon na isa sa pinakamahalaga. Ito ay nauugnay sa pagbuo ng istraktura ng organisasyon ng negosyo, pag-optimize at pagsasakatuparan ng proseso ng produksyon, at pagbibigay sa kumpanya ng mga kinakailangang mapagkukunan. Ang function na ito ay kinakailangan upang lumikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pagpapatupad ng mga plano.

Pagganyak

Ang mga mananaliksik, kung isasaalang-alang ang kakanyahan at pag-uuri ng mga tungkulin ng pamamahala, ay madalas na iniiwan ang pagganyak. Samantala, ngayon ito ay isa sa pinakamahalaga at pinakamahirap na gawain na kinakaharap ng tagapamahala. Dapat itong lumikha ng mga espesyal na kondisyon para sa mga gumaganap upang gumana nang may mataas na produktibo at pangalagaan ang kalidad ng mga produkto. Ang tagapamahala ay dapat bumuo ng isang sistema ng pagpapasigla at pagganyak na maghihikayat sa mga empleyadomagtrabaho nang mas mahusay, bumuo, pagbutihin ang iyong kakayahan at propesyonalismo.

Ang pagsasagawa ng function na ito ay nangangailangan ng manager na magkaroon ng kaalaman sa sikolohiya ng tao at ang kakayahang gumamit ng mga tool ng materyal at hindi materyal na insentibo para sa mga empleyado.

Control

Ang pangwakas sa mga pangunahing tungkulin ng pamamahala ay ang kontrolin ang progreso ng proseso ng produksyon. Ang function na ito ay isa sa pinakamahalaga, dahil ang pagpapatupad nito ay nagbibigay-daan sa iyo upang maiwasan o iwasto ang mga paglihis ng mga resulta mula sa mga layunin na nakabalangkas sa mga plano sa oras. Ang kontrol ay isinasagawa sa anyo ng iba't ibang mga tseke, ulat at accounting. Ang mga resulta ng kontrol ay malapit na nauugnay sa sistema ng insentibo para sa mga empleyado. Kadalasan ang konsepto at pag-uuri ng mga function ng pamamahala ay kasingkahulugan ng kontrol. Ang function na ito ay isang uri ng feedback form na may mga pinamamahalaang bagay. Ang pagpapatupad ng kontrol ay nauugnay sa mga kapangyarihang ipinagkaloob sa pinuno, kaya hindi ito nagdudulot ng negatibong reaksyon mula sa mga gumaganap.