Trade union - ano ito? mga unyon ng manggagawa sa Russia. Batas sa mga Unyon ng Manggagawa

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ngayon, ang unyon ng manggagawa ay ang tanging organisasyong idinisenyo upang ganap na kumatawan at protektahan ang mga karapatan at interes ng mga empleyado ng mga negosyo. At makakatulong din sa kumpanya mismo na kontrolin ang kaligtasan sa paggawa, lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan sa paggawa at itanim ang katapatan ng empleyado sa negosyo, pagkakaroon ng pagkakataong turuan sila ng disiplina sa produksyon. Samakatuwid, kailangang malaman at maunawaan ng mga may-ari ng mga organisasyon at ng mga ordinaryong empleyado ang kakanyahan at katangian ng unyon.

Konsepto ng unyon

Ang unyon ng manggagawa ay isang organisasyong nagbubuklod sa mga empleyado ng isang negosyo upang malutas ang mga isyu na lumitaw na may kaugnayan sa kanilang mga kondisyon sa pagtatrabaho, kasama ang kanilang mga interes sa larangan ng propesyonal na aktibidad.

Bawat empleyado ng isang enterprise na mayroong organisasyong ito ay may karapatang sumali dito sa boluntaryong batayan. Sa Russian Federation, ayon sa batas, ang mga dayuhan at taong walang estado ay maaari ding makakuha ng membership sa isang unyon ng manggagawa, kung hindi ito sumasalungat sa mga internasyonal na kasunduan.

Samantala, bawat mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na 14 atmay trabaho.

Sa Russian Federation, ang pangunahing organisasyon ng mga unyon ng manggagawa ay nakasaad sa batas. Nangangahulugan ito ng boluntaryong samahan ng lahat ng mga miyembro nito na nagtatrabaho sa isang negosyo. Ang mga grupo ng unyon ng manggagawa o hiwalay na organisasyon ng unyon sa pamamagitan ng mga workshop o departamento ay maaaring mabuo sa istruktura nito.

Ang mga pangunahing organisasyon ng unyon ng manggagawa ay maaaring magkaisa sa mga asosasyon ayon sa mga sangay ng aktibidad ng paggawa, ayon sa aspetong teritoryo o anumang iba pang palatandaan na may mga partikular na trabaho.

Ang asosasyon ng mga unyon ng manggagawa ay may ganap na karapatang makipag-ugnayan sa mga unyon ng manggagawa ng ibang mga estado, magtapos ng mga kasunduan at kasunduan sa kanila, at lumikha ng mga internasyonal na asosasyon.

Mga uri at halimbawa

Ang mga unyon ng manggagawa, depende sa kanilang teritoryal na katangian, ay nahahati sa:

1. All-Russian trade union organization, na pinagsasama-sama ang higit sa kalahati ng mga empleyado ng isa o higit pang propesyonal na industriya, o nagpapatakbo sa teritoryo ng higit sa kalahati ng mga constituent entity ng Russian Federation.
2. Mga interregional na organisasyon ng unyon ng manggagawa na nag-uugnay sa mga miyembro ng unyon ng isa o higit pang mga industriya sa teritoryo ng ilang constituent entity ng Russian Federation, ngunit wala pang kalahati ng kanilang kabuuang bilang.
3. Mga organisasyong teritoryal ng mga unyon ng manggagawa, na pinagsasama-sama ang mga miyembro ng unyon ng isa o higit pang mga constituent entity ng Russian Federation, mga lungsod o iba pang mga pamayanan. Halimbawa, ang Arkhangelsk regional trade union ng aviation workers o ang Novosibirsk regional public organization ng trade union ng mga manggagawa sa larangan ng pampublikong edukasyonat agham.

Lahat ng organisasyon ay maaaring magkaisa, ayon sa pagkakabanggit, sa mga inter-regional na asosasyon o mga teritoryal na asosasyon ng mga organisasyon ng unyon. At gayundin upang bumuo ng mga konseho o komite. Halimbawa, ang Volgograd Regional Council of Trade Unions ay isang teritoryal na asosasyon ng mga rehiyonal na organisasyon ng all-Russian trade union.

Ang isa pang kapansin-pansing halimbawa ay ang mga asosasyon ng kabisera. Ang mga unyon ng manggagawa sa Moscow ay pinagsama ng Moscow Federation of Trade Unions mula noong 1990.

Depende sa propesyunal na globo, posibleng iisa ang mga organisasyon ng unyon ng mga manggagawa na may iba't ibang espesyalidad at uri ng aktibidad ng mga manggagawa. Halimbawa, ang unyon ng mga manggagawa sa edukasyon, ang unyon ng mga manggagawang medikal, ang unyon ng mga artista, aktor o musikero, atbp.

Union charter

Ang mga organisasyon ng unyon ng manggagawa at ang kanilang mga asosasyon ay lumikha at nagtatatag ng mga charter, ang kanilang istraktura at mga namumunong katawan. Independyente rin silang nag-aayos ng sarili nilang gawain, nagdaraos ng mga kumperensya, mga pagpupulong at iba pang katulad na mga kaganapan.

Ang mga charter ng mga unyon ng manggagawa na bahagi ng istruktura ng all-Russian o interregional na asosasyon ay hindi dapat sumalungat sa charter ng mga organisasyong ito. Halimbawa, hindi dapat aprubahan ng rehiyonal na komite ng mga unyon ng manggagawa ng anumang rehiyon ang charter, na naglalaman ng mga probisyon na salungat sa mga probisyon ng interregional trade union, sa istruktura kung saan matatagpuan ang unang nabanggit na organisasyon.

Sa kasong ito, dapat kasama sa charter ang:

• pangalan, layunin at tungkulin ng unyon;
• mga kategorya at pangkat ng mga empleyadong isasama;
• ang pamamaraan para sa pagbabago ng charter, paggawamga kontribusyon;
• mga karapatan at obligasyon ng mga miyembro nito, mga kondisyon para sa pagpasok sa pagiging miyembro ng organisasyon;
• istruktura ng unyon;
• pinagkukunan ng kita at pamamahala ng ari-arian;
• kondisyon at tampok ng muling pagsasaayos at pagpuksa ng unyon ng mga manggagawa;
• lahat ng iba pang isyu na nauugnay sa gawain ng unyon.

Pagpaparehistro ng isang unyon ng manggagawa bilang legal na entity

Ang unyon ng mga manggagawa o kanilang mga asosasyon, ayon sa batas ng Russian Federation, ay maaaring irehistro ng estado bilang isang legal na entity. Gayunpaman, hindi ito kinakailangan.

Ang pagpaparehistro ng estado ay nagaganap sa mga nauugnay na awtoridad sa ehekutibo sa lokasyon ng organisasyon ng unyon. Para sa pamamaraang ito, ang kinatawan ng asosasyon ay dapat magbigay ng mga orihinal o notarized na kopya ng charter, mga desisyon ng mga kongreso sa paglikha ng isang unyon ng manggagawa, mga desisyon sa pag-apruba ng charter at mga listahan ng mga kalahok. Pagkatapos nito, ang isang desisyon ay ginawa sa pagtatalaga ng katayuan ng isang legal na entity. tao, at ang data ng organisasyon mismo ay ipinasok sa isang Rehistro ng Estado.

Ang isang unyon ng mga manggagawang pang-edukasyon, mga manggagawang pang-industriya, mga manggagawa ng mga malikhaing propesyon o isang katulad na asosasyon ng sinumang ibang tao ay maaaring muling ayusin o puksain. Kasabay nito, ang muling pagsasaayos nito ay dapat isagawa alinsunod sa naaprubahang charter, at pagpuksa - sa pederal na batas.

Maaaring likidahin ang isang unyon ng manggagawa kung ang mga aktibidad nito ay salungat sa Konstitusyon ng Russian Federation o mga pederal na batas. Gayundin sa mga kasong ito, posible ang sapilitang pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang 12 buwan.buwan.

Legal na regulasyon ng mga unyon ng manggagawa

Ang mga aktibidad ng mga unyon sa ngayon ay kinokontrol ng Federal Law No. 10 ng Enero 12, 1996 "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng aktibidad." Huling binago noong Disyembre 22, 2014.

Itong draft na batas ay nagtatatag ng konsepto ng isang unyon ng manggagawa at ang mga pangunahing terminong nauugnay dito. Tinutukoy din nito ang mga karapatan at garantiya ng asosasyon at mga miyembro nito.

Ayon sa Art. 4 ng Pederal na Batas na ito, ang epekto nito ay nalalapat sa lahat ng mga negosyo na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation, gayundin sa lahat ng mga kumpanya ng Russia na nasa ibang bansa.

mga emerhensiya, may mga hiwalay na nauugnay na pederal na batas.

Mga Pag-andar

Ang pangunahing layunin ng unyon, bilang isang pampublikong organisasyon para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga manggagawa, ay, ayon sa pagkakabanggit, ang representasyon at proteksyon ng mga interes sa lipunan at paggawa at mga karapatan ng mga mamamayan.

Ang unyon ng manggagawa ay isang organisasyong idinisenyo upang ipagtanggol ang mga interes at karapatan ng mga empleyado sa kanilang mga lugar ng trabaho, mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga manggagawa, makamit ang disenteng sahod, makipag-ugnayan sa employer.

Ang mga interes na hinihiling ng mga naturang organisasyon na ipagtanggol ay maaaring mga desisyon sa proteksyon sa paggawa,sahod, tanggalan, tanggalan, hindi pagsunod sa Labor Code ng Russian Federation at mga indibidwal na batas sa paggawa.

Lahat ng nasa itaas ay tumutukoy sa "proteksyon" na function ng asosasyong ito. Ang isa pang tungkulin ng mga unyon ng manggagawa ay ang tungkulin ng representasyon. Na nakasalalay sa relasyon sa pagitan ng mga unyon ng manggagawa at estado.

Ang function na ito ay ang proteksyon ng mga karapatan ng mga manggagawa hindi sa antas ng enterprise, ngunit sa buong bansa. Kaya, ang mga unyon ng manggagawa ay may karapatan na lumahok sa mga halalan ng mga lokal na katawan ng self-government sa ngalan ng mga manggagawa. Maaari silang makilahok sa pagbuo ng mga programa ng estado sa proteksyon sa paggawa, trabaho, atbp.

Upang mag-lobby para sa mga interes ng mga empleyado, ang mga unyon ng manggagawa ay malapit na nakikipagtulungan sa iba't ibang partidong pampulitika, at kung minsan ay gumagawa pa nga ng sarili nila.

Mga karapatan sa organisasyon

Ang mga unyon ng manggagawa ay mga organisasyong independyente sa sangay ng ehekutibo at mga lokal na pamahalaan at pamamahala ng negosyo. Kasabay nito, lahat ng naturang asosasyon nang walang pagbubukod ay may pantay na karapatan.

Ang mga karapatan ng mga unyon ng manggagawa ay nakasaad sa Pederal na Batas ng Russian Federation "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng aktibidad."

Ayon sa Pederal na Batas na ito, ang mga organisasyon ay may karapatan na:

• pagprotekta sa interes ng mga manggagawa;
• pagpapakilala ng mga inisyatiba sa mga awtoridad para sa pagpapatibay ng mga nauugnay na batas;
• paglahok sa pag-aampon at pagtalakay sa mga panukalang batas na iminungkahi nila;
• walang harang na pagbisita sa mga lugar ng trabaho ng mga manggagawa at pagtanggap ng lahat ng impormasyong panlipunan at paggawa mula saemployer;
• collective bargaining, pagtatapos ng mga collective agreement;
• isang indikasyon sa employer ng kanyang mga paglabag, na dapat niyang alisin sa loob ng isang linggo;
• pagdaraos ng mga rally, pagpupulong, welga, paglalagay ng mga kahilingan para sa interes ng mga manggagawa;
• pantay na pakikilahok sa pamamahala ng mga pondo ng estado, na nabuo mula sa mga bayarin sa membership;
• lumilikha ng sarili nating mga inspeksyon para makontrol ang mga kondisyon sa pagtatrabaho, pagsunod sa mga kolektibong kasunduan at kaligtasan sa kapaligiran ng mga empleyado.

May karapatan ang mga organisasyon ng unyon sa pagmamay-ari ng ari-arian gaya ng lupa, gusali, he alth resort o sports complex, printing house. At maaari rin silang maging mga may-ari ng mga securities, may karapatang lumikha at mamahala ng mga cash fund.

Kung may panganib sa kalusugan o buhay ng mga manggagawa sa trabaho, ang chairman ng unyon ng manggagawa ay may karapatan na hilingin na ayusin ng employer ang problema. At kung hindi ito posible, pagkatapos ay ang pagwawakas ng trabaho ng mga empleyado hanggang sa maalis ang mga paglabag.

Kung ang negosyo ay muling inayos o na-liquidate, bilang isang resulta kung saan ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga empleyado ay lumala, o ang mga manggagawa ay tinanggal sa trabaho, ang pamamahala ng kumpanya ay obligadong ipaalam ito sa unyon nang hindi lalampas sa tatlong buwan bago kaganapang ito.

Sa tulong ng social insurance fund, ang mga propesyonal na asosasyon ay maaaring magsagawa ng mga aktibidad sa paglilibang para sa kanilang mga miyembro, ipadala sila sa mga sanatorium at boarding house.

Ang mga karapatan ng mga manggagawang unyon

Siyempre, una sa lahatang mga unyon ng manggagawa ay kinakailangan para sa mga manggagawa ng mga negosyo. Sa tulong ng mga organisasyong ito, sa pagsali sa kanila, natatanggap ng empleyado ang karapatan:

• para sa lahat ng benepisyo ng collective bargaining;
• upang tulungan ang unyon ng manggagawa sa paglutas ng mga pinagtatalunang isyu sa sahod, bakasyon, advanced na pagsasanay;
• upang makatanggap ng libreng legal na tulong kung kinakailangan sa korte;
• para sa tulong ng organisasyon ng unyon sa mga isyu ng propesyonal na pag-unlad;
• para sa proteksyon sa kaso ng hindi patas na pagpapaalis, hindi pagbabayad sa panahon ng pagbabawas, kabayaran para sa pinsalang dulot sa trabaho;
• para sa tulong sa pagkuha ng mga voucher sa mga boarding house at sanatorium para sa iyong sarili at sa mga miyembro ng iyong pamilya.

Ang batas ng Russia ay nagbabawal sa diskriminasyon batay sa pagiging miyembro ng unyon ng manggagawa. Iyon ay, hindi mahalaga kung ang isang empleyado ng isang negosyo ay miyembro ng isang unyon ng manggagawa o hindi, ang kanyang mga karapatan at kalayaan, na ginagarantiyahan ng Konstitusyon, ay hindi dapat limitado. Walang karapatan ang employer na tanggalin siya dahil sa hindi pagsali sa isang unyon ng manggagawa o pag-hire sa kanya sa kondisyon ng kanyang mandatoryong membership.

Kasaysayan ng paglikha at pag-unlad ng mga propesyonal na asosasyon sa Russia

Noong 1905-1907, sa panahon ng rebolusyon, lumitaw ang mga unang unyon ng manggagawa sa Russia. Kapansin-pansin na sa panahong ito sa mga bansa ng Europa at Amerika ay umiral na sila nang mahabang panahon at kasabay nito ay gumagana nang husto.

Bago ang rebolusyon, may mga strike committee sa Russia. Na unti-unting lumaki at muling inorganisa sa isang asosasyon ng mga unyon ng manggagawa.

Ang petsa ng pagkakatatag ng unaang mga propesyonal na asosasyon ay itinuturing na 1906-30-04. Sa araw na ito, ginanap ang unang pagpupulong ng mga manggagawa sa Moscow (mga manggagawang metal at elektrisyano). Bagama't bago ang petsang ito (Oktubre 6, 1905) sa unang All-Russian Conference of Trade Unions, nabuo ang Moscow Bureau of Commissioners (Central Bureau of Trade Unions).

Lahat ng aksyon sa panahon ng rebolusyon ay ilegal na naganap, kabilang ang pangalawang All-Russian Conference of Trade Unions, na naganap sa St. Petersburg noong katapusan ng Pebrero 1906. Hanggang 1917, ang lahat ng mga asosasyon ng unyon ay inapi at dinurog ng mga awtokratikong awtoridad. Ngunit pagkatapos ng kanyang pagbagsak, nagsimula ang isang bagong kanais-nais na panahon para sa kanila. Kasabay nito, lumitaw ang unang komite ng rehiyon ng mga unyon ng manggagawa.

Ang Third All-Russian Conference of Trade Unions ay naganap na noong Hunyo 1917. Inihalal nito ang All-Russian Central Council of Trade Unions. Sa araw na ito, nagsimula ang pamumulaklak ng mga asosasyong pinag-uusapan.

Ang mga unyon ng mga manggagawa ng Russia pagkatapos ng 1917 ay nagsimulang magsagawa ng ilang mga bagong tungkulin, na kinabibilangan ng pag-aalala sa paglago ng produktibidad ng paggawa at pagpapataas ng antas ng ekonomiya. Ito ay pinaniniwalaan na ang gayong atensyon sa produksyon ay, una sa lahat, pag-aalala para sa mga manggagawa mismo. Para sa mga layuning ito, ang mga unyon ng manggagawa ay nagsimulang magdaos ng iba't ibang uri ng mga kumpetisyon sa hanay ng mga manggagawa, na kinasasangkutan nila sa proseso ng paggawa at nagtanim ng disiplina sa produksyon sa kanila.

Noong 1918-1918, ang una at pangalawang All-Russian Congresses of Trade Unions ay ginanap, kung saan ang takbo ng pag-unlad ng organisasyon ay binago ng mga Bolshevik tungo sa nasyonalisasyon. Mula sa oras na iyon, hanggang sa 1950s at 1970s, ang mga unyon ng manggagawa sa Russia ay naiiba nang husto mula sa mga umiiral sa Kanluran. Ngayon hindi na nilaprotektahan ang mga karapatan at interes ng mga empleyado. Kahit na ang pagsali sa mga pampublikong organisasyong ito ay tumigil sa pagiging boluntaryo (pinilit sila).

Hindi tulad ng mga Kanluraning analogue, ang istruktura ng mga organisasyon ay tulad na ang lahat ng ordinaryong manggagawa at tagapamahala ay nagkakaisa. Nagdulot ito ng kumpletong kawalan ng pakikibaka sa pagitan ng una at pangalawa.

Sa mga taong 1950-1970, ilang mga legal na batas ang pinagtibay na nagbigay sa mga unyon ng mga bagong karapatan at tungkulin, na nagbigay sa kanila ng higit na kalayaan. At noong kalagitnaan ng dekada 80, ang organisasyon ay nagkaroon ng isang matatag, branched na istraktura, na kung saan ay organikong nakasulat sa sistemang pampulitika ng bansa. Ngunit sa parehong oras mayroong isang napakataas na antas ng burukrasya. At dahil sa dakilang awtoridad ng mga unyon ng manggagawa, marami sa mga problema nito ang natahimik, na humahadlang sa pag-unlad at pagpapabuti ng organisasyong ito. Samantala, ang mga pulitiko, na sinasamantala ang sitwasyon, ipinakilala ang kanilang mga ideolohiya sa masa salamat. sa makapangyarihang kilusan ng unyon.

Sa mga taon ng Sobyet, ang mga propesyonal na asosasyon ay nakikibahagi sa mga subbotnik, demonstrasyon, kumpetisyon at gawaing bilog. Namahagi sila ng mga voucher, apartment at iba pang materyal na benepisyo na ibinigay ng estado sa mga manggagawa. Sila ay isang uri ng mga social department ng mga negosyo.

Pagkatapos ng perestroika noong 1990-1992, nakuha ng mga unyon ng manggagawa ang pagsasarili ng organisasyon. Pagsapit ng 1995, nagtatag na sila ng mga bagong prinsipyo sa pagpapatakbo, na binago sa pagdating ng demokrasya at ekonomiya ng merkado sa bansa.

Mga unyon ng manggagawa sa modernong Russia

Mula sa nabanggit na kasaysayan ng paglikha at pag-unlad ng propesyonalmga asosasyon, maaari itong maunawaan na pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, at ang bansa ay lumipat sa isang demokratikong rehimen ng gobyerno, ang mga tao ay nagsimulang umalis sa mga pampublikong organisasyong ito nang maramihan. Hindi nila nais na maging bahagi ng isang burukratikong sistema, isinasaalang-alang ito na walang silbi para sa kanilang sariling interes. Ang impluwensya ng mga unyon ng manggagawa ay nawala. Marami sa kanila ang ganap na na-disband.

Ngunit sa pagtatapos ng dekada 90, muling nabuo ang mga unyon ng manggagawa. Nasa bagong uri na. Ang mga unyon ng manggagawa ng Russia ngayon ay mga organisasyong independyente sa estado. At sinusubukang magsagawa ng mga klasikong function na malapit sa mga Western counterparts.

Mayroon ding mga unyon ng manggagawa sa Russia na malapit sa kanilang mga aktibidad sa modelo ng Hapon, ayon sa kung saan ang mga organisasyon ay tumutulong upang mapabuti ang mga ugnayan sa pagitan ng mga empleyado at pamamahala, habang hindi lamang pinoprotektahan ang mga interes ng mga empleyado, ngunit sinusubukang makahanap ng isang kompromiso. Ang mga ganitong relasyon ay matatawag na tradisyonal.

Kasabay nito, ang una at pangalawang uri ng mga unyon ng manggagawa sa Russian Federation ay nagkakamali na humahadlang sa kanilang pag-unlad at nakakasira sa positibong resulta ng kanilang trabaho. Ito ay:

• napakapulitika;
• disposisyon para sa poot at komprontasyon;
• amorphous sa organisasyon nito.

Ang modernong unyon ng manggagawa ay isang organisasyong naglalaan ng masyadong maraming oras at atensyon sa mga pampulitikang kaganapan. Gusto nilang maging oposisyon sa kasalukuyang gobyerno, habang nakakalimutan ang araw-araw na maliliit na paghihirap ng mga manggagawa. Kadalasan, ang mga pinuno ng unyon ng manggagawa, upang maitaas ang kanilang awtoridad, ay sadyang nag-aayos ng mga welga at rally ng mga manggagawa, nang walang partikular na dahilan. Ano,walang alinlangan, ito ay sumasalamin nang masama kapwa sa produksyon sa pangkalahatan at sa mga empleyado sa partikular. At, sa wakas, ang panloob na organisasyon ng mga modernong propesyonal na asosasyon ay malayo sa perpekto. Sa marami sa kanila ay walang pagkakaisa, madalas na nagbabago ang pamunuan, pinuno, at tagapangulo. May mga maling paggamit ng mga pondo ng unyon.

Ang mga tradisyunal na organisasyon ay may isa pang makabuluhang disbentaha: ang mga tao ay awtomatikong sumasali sa kanila kapag sila ay tinanggap. Bilang isang resulta, ang mga empleyado ng mga negosyo ay hindi interesado sa anumang bagay, hindi nila alam at hindi ipagtanggol ang kanilang sariling mga karapatan at interes. Ang mga unyon mismo ay hindi nilulutas ang mga problemang lumitaw, ngunit umiiral lamang nang pormal. Sa ganitong mga organisasyon, ang kanilang mga pinuno at ang tagapangulo ng unyon ng manggagawa ay karaniwang pinipili ng pamamahala, na nakakasagabal sa kawalang-kinikilingan ng una.

Konklusyon

Pagkatapos na isaalang-alang ang kasaysayan ng paglikha at pagbabago ng kilusang unyon sa Russian Federation, pati na rin ang mga karapatan, tungkulin at katangian ng mga organisasyong ito ngayon, maaari nating tapusin na ang mga ito ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa socio. -pampulitika na pag-unlad ng lipunan at ng estado sa kabuuan.

Sa kabila ng umiiral na mga problema sa paggana ng mga unyon ng manggagawa sa Russian Federation, ang mga asosasyong ito ay walang alinlangan na mahalaga para sa isang bansang nagsusumikap para sa demokrasya, kalayaan at pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan nito.