Mga bangko ng estado ng Russia bilang tagagarantiya ng matatag na ekonomiya ng bansa

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay magkakaiba: may malalaki at maliliit na manlalaro, pati na rin ang mga institusyon kung saan nag-iiba ang pinakamahalagang tagapagpahiwatig - bahagi ng estado. Ano ang mga detalye ng gawain ng mga institusyon ng kredito, kung saan ang umiiral na dami ng mga ari-arian ay pagmamay-ari ng mga awtoridad?

Ano ang state bank?

Ang mga institusyon ng kredito na pagmamay-ari (batay sa karamihan ng pagmamay-ari) at pinamamahalaan ng mga awtoridad ay mga bangkong pag-aari ng estado. Ang pangunahing pag-andar ng naturang mga organisasyon ay ang pagpapahiram sa mga entidad ng negosyo na makabuluhan mula sa punto ng view ng pambansang patakaran, pati na rin ang mga operasyon sa pamumuhunan at pag-aayos na nauugnay dito. Bilang isang tuntunin, ang mga bangkong pag-aari ng estado ng Russia ay nagsisilbing mga susi, madiskarteng mahahalagang sektor ng ekonomiya na nakakaapekto sa posisyon ng bansa sa internasyonal na arena ng negosyo, at mahirap para sa mga institusyon ng kredito na may pribadong kapital na magtrabaho.

Ang pamahalaan, na nagmamay-ari ng sarili nitong mga institusyong pampinansyal, ay nagsasagawa ng dayuhang kalakalan, kinokontrol ang pinakamahalagang domestic na industriya(tulad ng, halimbawa, agrikultura), nagsasagawa ng patakaran sa mga rehiyon ng bansa, namamahala ng mga pamumuhunan sa mga pambansang proyekto. Samakatuwid, mayroong ilang malinaw na pamantayan upang matukoy kung aling mga bangko ang pag-aari ng estado. Sa Russia, ang mga naturang institusyon ay may mahalagang papel sa pambansang patakaran sa pananalapi.

Mga sentral na bangko. Sino ang nagmamay-ari ng Central Bank of Russia?

Ang Bangko Sentral (Bank of Russia) ay isang subspecies ng institusyon ng kredito ng estado. Ang mga tungkulin nito ay ang macroeconomic regulation ng pambansang ekonomiya, kontrol sa gawain ng mga organisasyong pinansyal na may pribadong kapital, pakikilahok sa mga internasyonal na proseso ng pananalapi, at tulong sa pagpapatupad ng mga programa sa estratehikong pagpapaunlad ng bansa. Ang Bangko Sentral ang namamahala sa mga reserbang ginto at foreign exchange ng estado. Ang legal na katayuan ng Central Bank of Russia, ayon sa mga eksperto, ay masyadong malabo. Sa isang banda, ang awtorisadong kapital ng Bangko Sentral ng ating bansa ay pag-aari ng pederasyon.

Kasabay nito, ang institusyon ay responsable para sa mga obligasyon ng estado (ngunit hindi kabaliktaran), ay nagpapatakbo sa gastos ng sarili nitong kita. Lumalabas na mula sa punto ng view ng batas, ang Bangko Sentral ng Russia ay independyente sa pamahalaan ng bansa. Hindi magiging ganap na tama na igiit na ang Bank of Russia ay isang pampublikong awtoridad. Kung ang isa ay sumunod sa puntong ito ng pananaw, kung gayon ang estado ay may malayo sa ganap na saklaw ng awtoridad na gamitin ang mga ari-arian ng Bangko Sentral sa anyo ng ginto at mga reserbang palitan ng dayuhan. At kung, halimbawa, ang pamahalaan ay nagpahayag ng gayong mga intensyon, kung gayon ang Bangko Sentral ay may karapatang mag-aplay sa mga internasyonal na hukuman.

CB: mga asset sa ibang bansa

Ang Bangko Sentral ay nagmamay-ari ng tinatawag na mga dayuhang bangko ng Russia - mga institusyon ng kredito na tumatakbo sa ibang bansa. Kabilang sa mga iyon ang Moscow People's Bank (matatagpuan sa London), Ost-West Handelsbank (Frankfurt am Main), Eurobank (Paris). Kaya, may mga bangko sa Russia na may partisipasyon ng estado sa mga pinaka-maunlad na bansa ng Europa.

Ang tungkulin ng mga organisasyong pinansyal ng ganitong uri ay pahusayin ang mekanismo ng settlement at credit operations sa mga dayuhang entity. Ang mga Roszagranbank ay nakakaakit ng mga pamumuhunan para sa mga pangangailangan ng estado, na nakikinabang sa ekonomiya ng bansa. Bilang isang tuntunin, ang kakayahang kumita ng mga naturang institusyon (at ang halaga ng mga pagbabayad ng buwis sa badyet) ay mas mataas kaysa sa mga komersyal na bangko.

Mga pinakamalaking bangko ng estado sa bansa

Ang Sberbank of Russia (SB RF) ay ang pinakamalaking institusyon ng kredito na pag-aari ng estado sa mga tuntunin ng mga asset. Humigit-kumulang 60% ng mga bahagi ng organisasyong pinansyal na ito ay nabibilang sa mga awtoridad, 40% - sa pampublikong sirkulasyon. Ang state bank na ito ng Russia ay itinatag noong panahon ng Sobyet, ngunit ang pribadong pagmamay-ari ay isa sa pinakamataas sa merkado.

Halimbawa, ang mga asset ng Rosselkhozbank ay 100% na pagmamay-ari ng Federal Property Management Agency (isa sa mga pangunahing awtoridad sa istruktura ng mga asset ng bangko). Ang isa pang halimbawa ng isang malaking organisasyon ng estado ng kredito ay ang VTB Bank. Ang Federal Property Management Agency ay nagmamay-ari lamang ng higit sa 75% ng mga bahagi ng institusyong ito. Malaking bahagi ang pag-aari ng gobyerno,naroroon din sa Gazprombank.

Espesyal na katayuan ng Vnesheconombank

Ang Vnesheconombank (VEB) ay isang institusyon ng kredito na sumasakop sa isang partikular na posisyon sa sistema ng pagbabangko ng ating bansa. Ang katotohanan ay nagsasagawa ito ng mga aktibidad nito nang walang lisensya at hindi napapailalim sa pangangasiwa, habang ang ibang mga bangko na pag-aari ng estado sa Russia ay nakikitungo sa mga hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ang Vnesheconombank ay higit sa 90 taong gulang, at mula sa punto ng view ng batas, ito ay isang korporasyon ng estado. Sa pagsasagawa ng institusyong ito, ang mga obligasyon sa utang ay katanggap-tanggap. Ang mga opsyon para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Vnesheconombank at isa pang institusyon ng kredito ng estado - Roseximbank (ginawa upang suportahan ang mga pag-export) ay isinasaalang-alang. Kung ito ay magtagumpay, ang mga awtoridad ay magkakaroon ng instrumento upang suportahan ang dayuhang kalakalan sa pamamagitan ng pagkakaloob ng mga bahagyang garantiya. Gayunpaman, ayon sa ilang eksperto, ang mga lumang utang ng VEB ay maaaring maging isang tiyak na hadlang para sa ganitong uri ng trabaho.

Mga Eksperto: ang mga bangkong pag-aari ng estado ay dapat multi-level

Natatandaan ng mga espesyalista sa merkado ng pagbabangko na ang pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ng bansa ay dapat magkaroon ng malinaw na mga prinsipyo. Nakikita ng isa sa mga ekspertong ito ang isang sistema ng subordination sa pagitan ng mga institusyon ng kredito ng iba't ibang antas. Iminungkahi na isama ang Rosselkhozbank, gayundin ang RBR at RRDB, sa mga bangko na dapat nasa nangungunang posisyon. Maaaring may kaugnayan ang kanilang mga aktibidad sa suportang pinansyal ng patakaran sa pamumuhunan ng bansa, ang pag-unlad ng sektor ng agrikultura.

Sa "pangalawang antas" - Sberbank, VTB, Roseximbank at VEB. Sa partikular, ang mga tungkulin ng SBAng Russian Federation, naniniwala ang mga eksperto, ay dapat na puro sa mga gawaing nauugnay sa pag-save ng mga deposito, at hindi pinapayagan ang pagpapalawak sa mga bahagi ng kalakalan. Ayon sa mga eksperto, ang mga bangkong pag-aari ng estado ng Russia ng "ikatlong antas" ay dapat na unibersal: magbigay ng mga pautang, lumahok sa pagbabayad, atbp. Ang pagpasok ng mga bangko ng kategoryang ito sa unang dalawa, ayon sa mga financier, ay dapat magkaroon ng paulit-ulit mga hadlang.

Kahusayan ng mga pampublikong bangko

Sa mga nagdaang taon, aktibong isinagawa ang pananaliksik na may kaugnayan sa pagbuo ng sistema ng pagbabangko ng Russia. Bilang bahagi ng isa sa mga ito, ang pagiging epektibo ng mga bangko, kabilang ang mga estado, ay ipinahayag. Sinuri din ng pag-aaral ang mga organisasyong may partisipasyong dayuhan. Ang mga institusyon ng kredito, batay sa mga resulta ng gawain ng mga eksperto, ay nahahati sa limang grupo: mga bangko na pag-aari ng estado, na isinasaalang-alang ang Security Council ng Russian Federation, mga bangko na pag-aari ng estado na hindi nauugnay sa Security Council ng Russian. Federation, mga pribadong bangko na may sentral na tanggapan sa Moscow o St. Petersburg, mga pribadong bangko sa mga rehiyon, pati na rin mga subsidiary na bangko ng mga dayuhang institusyong pinansyal.

Lumalabas na ang pinakaepektibo ay ang mga bangkong pag-aari ng estado ng Russia na kasama sa mga grupo sa RF Security Council. Ang listahan ng maraming pamantayan na kasama sa pag-aaral ay nagpapatunay nito. Ang kanilang pinakamalapit na humahabol sa mga tuntunin ng kalidad ng trabaho ay mga pribadong bangko mula sa Moscow. Gayunpaman, ang kahusayan ng RF SB ay naging bahagyang mas mababa kaysa sa average para sa pangkat ng sampung pinakamalaking bangko ayon sa mga asset (ngunit mas mataas pa rin kaysa sa average para sa limang grupo ng mga institusyon sa itaas).

Pagiging maaasahanmga bangko ng estado

Maraming financier (at ordinaryong tao) ang naniniwala na ang mga bangkong pag-aari ng estado ng Russia ay mas maaasahan kaysa sa mga pribado. Ito, tulad ng ipinapakita ng kasanayan ng gawain ng mga institusyon ng kredito, ay karaniwang totoo. Naniniwala ang mga eksperto na mayroong isang bilang ng mga medyo lohikal na paliwanag para dito. Una, ang mga bangkong pag-aari ng estado, dahil sa kanilang mas malawak na karanasan sa kasaysayan, ay may malawak na mga tool para sa pagpapalawak ng rehiyon at pagkakaroon ng kumpiyansa ng kliyente. Pangalawa, naniniwala ang mga financier na ang estado ay madalas na nag-isponsor ng mga proyekto nang hindi masyadong malalim sa pagsusuri sa cost-benefit, na ganap na hindi karaniwan ng mga pribadong institusyon ng pagpapautang. Pangatlo, pinapayagan ng mga bangkong pag-aari ng estado ang kanilang mga sarili na kumuha ng mga tao sa mas mababang antas ng suweldo, na sa pangkalahatan ay nagpapataas ng kahusayan sa pagpapatakbo ng mga organisasyon at pagiging mapagkumpitensya kumpara sa mga pribadong bangko.

Mga prospect para sa mga bangkong pag-aari ng estado

Sa ilang eksperto sa financial market, popular ang thesis na unti-unting bababa ang bahagi ng partisipasyon ng estado sa mga bangko. Gayunpaman, sa halip na pagmamay-ari ang mga ari-arian ng mga institusyon, hahanapin ng mga awtoridad na ipakilala ang mga tamang tao sa mga katawan ng gobyerno. Mayroon ding isang kabaligtaran na opinyon, ayon sa kung saan ang pagbawas ng bahagi ng estado sa sistema ng pagbabangko ay walang pinakamaliwanag na mga prospect: ang punto ay nasa mga detalye ng balangkas ng regulasyon. Ayon sa pangalawang pananaw, ang mga pagbabagong-anyo, kung ipapatupad ang mga ito, sa katunayan ay magpapakita lamang ng isang pormal na paglipat ng mga pagbabahagi (o isang pagpapalitan ng mga tungkulin) sa pagitan ng iba't ibang mga istruktura ng estado. Kabilang sa iba pang mga nuances na tumutukoy sa mga prospect para sa mga institusyon ng kredito na may partisipasyon ng estado ay ang bahagi ng Central Bank sa pamamahala.mga komersyal na bangko.

May isang opinyon tungkol sa pangangailangang bawiin ang Bangko Sentral mula sa kabisera ng mga pribadong organisasyong pinansyal, dahil ang posisyon ng Bangko Sentral bilang may-ari ay sumasalungat sa gawaing itinalaga dito na mangasiwa at magtrabaho para sa interes ng mga ekonomiya ng buong bansa. Ang taon kung saan, na may tiyak na posibilidad, ang mga bangkong pag-aari ng estado ng Russia ay maaaring sumailalim sa reporma ay 2014, ang listahan ng mga posibleng pagbabago ay malamang na mai-publish sa mga pahina ng mga bulletin ng Central Bank o espesyal na media.