SRO: pag-decode, mga function, responsibilidad at pagtanggap ng SRO

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ang SRO ay isang non-profit na partnership na ang pangunahing gawain ay i-regulate ang mga aktibidad ng mga miyembro ng asosasyon. Pag-decipher sa abbreviation na SRO - self-regulatory organization.

Ang mga pangunahing probisyon sa kung ano ang mga SRO ay itinakda sa teksto ng Batas Blg. 315-FZ "Sa Self-Regulatory Organizations", na pinagtibay noong 2007. Itinatakda ng Town Planning Code ng Russian Federation kung aling mga negosyo ang dapat sumali sa SRO at ang mga kinakailangan para sa kanila, ang mga karapatan at obligasyon ng mga organisasyon at iba pang aspeto.

Bakit kailangan ko ng SRO

Simula noong Enero 2009, inilipat ng estado sa mga organisasyong self-regulatory ang bahagi ng mga tungkulin nito sa pangangasiwa at kontrol sa mga aktibidad ng mga kumpanya ng konstruksiyon. Ang mga SRO ay nagsisilbi para sa isang husay na bagong organisasyon ng mga aktibidad sa pangangasiwa. Halimbawa, noong nakaraan, upang maisagawa ng isang kumpanya ang pagtatayo ng isang gusali, kailangan nitong kumuha ng lisensya mula sa estado upang magsagawa ng ilang uri nggumagana. Ngayon ang contractor ay tumatanggap ng permit mula sa SRO.

Mga uri ng SRO sa industriya ng konstruksiyon

Ang mga organisasyong self-regulatory ay nabuo ayon sa prinsipyo ng pangunahing aktibidad ng mga kalahok na kumpanya. Kaya, nakikilala nila ang:

- SRO sa construction - ang mga miyembro ng organisasyon ay nakikibahagi sa construction work, reconstruction at overhaul ng iba't ibang pasilidad. Ang ganitong mga SRO ay bumuo ng mga dokumento ng regulasyon alinsunod sa Art. 55.5 ng Civil Code ng Russian Federation, at sinusubaybayan din ang kanilang pagpapatupad.

- SRO sa disenyo - ang mga miyembro ng mga organisasyong ito ay may karapatang bumuo ng mga proyekto sa arkitektura at konstruksiyon.

- Mga SRO sa mga survey (engineering) - ang mga kalahok ng mga organisasyong ito ay nakikibahagi sa pagsasagawa ng trabaho sa pagsusuri ng mga kondisyon sa mga land plot para sa pagtatayo, pag-apruba sa posibilidad ng paggamit ng mga site na ito, pati na rin ang karagdagang disenyo at konstruksiyon.

Lahat ng mga operating SRO, pati na rin ang kanilang mga kalahok, ay ipinasok sa isang espesyal na rehistro ng estado. Sa kaso ng mga paglabag, maaari silang hindi kasama dito. Ang rehistro ay nasa pampublikong domain, samakatuwid, bago simulan ang pakikipagtulungan sa anumang kumpanya, madali mong masusuri kung ito ay kabilang sa SRO at ang bisa ng organisasyon mismo.

Ano ang SRO approval

Ang SRO approval ay isang dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng kumpanya na magsagawa ng ilang uri ng trabaho. Ang mga naturang dokumento ay inisyu ng mga organisasyong self-regulatory pagkatapos ng masusing pag-aaral ng mga aktibidad ng mga kalahok at ng kanilang reputasyon sa negosyo. Interesado ang SRO na tumanggap sa mga ranggo nito at mag-isyu ng mga permit sa mga mapagkakatiwalaang organisasyon lamang, kayakung paano eksaktong mananagot ang organisasyong self-regulatory kung sakaling magkaroon ng anumang problema.

Upang sumali sa SRO at makakuha ng admission, dapat kang magbigay ng listahan ng mga dokumento hindi lamang tungkol sa kumpanya mismo, kundi pati na rin sa antas ng propesyonal ng mga empleyado. Ang pangunahing listahan ay naayos ng batas, gayunpaman, ang mga SRO mismo ay may karapatang humiling ng mga karagdagang dokumento. Halimbawa, nangangailangan ang ilang SRO ng dokumentasyon ng mga natapos na proyekto, pagsusuri ng customer, at iba pa.

Ang pagkilos ng pagpasok sa SRO ay hindi limitado ng anumang takdang panahon. Maaaring isagawa ng isang enterprise ang mga aktibidad nito hangga't miyembro ito ng organisasyon.

Mga uri ng pagpapaubaya

Ayon sa uri ng permit, may dalawang uri ng certificate na inisyu ng SRO:

• mga pagpapahintulot na nagkukumpirma sa karapatan ng kumpanya na magsagawa ng karaniwang gawain;
• mga pagpapahintulot na nagpapahintulot sa trabaho sa mahihirap na kondisyon o sa mga mapanganib na pasilidad.

Depende sa espesyalisasyon, ibinibigay ang iba't ibang uri ng permit:

• mga pagpapahintulot para sa pagguhit ng dokumentasyon ng proyekto;
• mga pagpapahintulot para sa gawaing engineering;
• mga pahintulot para sa pagpapanumbalik, pagkukumpuni at pagtatayo sa iba't ibang pasilidad.

Ang bawat larangan ng aktibidad ay nagpapahiwatig ng obligadong pagsunod sa ilang partikular na tagubilin, panuntunan at kinakailangan, na sinisiguro ng isang permit. Kinukumpirma rin ng sertipiko ang pagkakaayon ng antas ng propesyonal na edukasyon ng mga empleyado ng kumpanya at ang kanilang kakayahang magsagawa o mamahala ng ilang uri ng trabaho.

Mga pakinabang ng clearance

NoonUna sa lahat, ang pag-apruba ng SRO ay isang kumpirmasyon ng mga teknikal, pinansiyal at propesyonal na kakayahan ng kumpanya para magsagawa ng partikular na trabaho.

SRO admission ay nagpapahintulot:

• magtipon ng mga highly qualified na espesyalista sa isang kumpanya;
• pagbutihin ang kalidad ng mga serbisyong ibinigay;
• upang protektahan ang mga interes ng mga kumpanyang kalahok sa SRO, at gawing mas maginhawa at kapaki-pakinabang ang kanilang pakikipagtulungan sa isa't isa.

Ang kontrol sa mga aktibidad ng mga SRO at ang pag-iisyu ng mga permit ay isinasagawa ng mga awtoridad ng estado.

Kumpara sa mga naunang inisyu na lisensya sa pagtatayo ng estado, ang permit ay may ilang walang kundisyong pakinabang:

• para makuha ito, dapat kang magbigay ng minimum na mga dokumento na hindi kailangang i-notaryo;
• pagbibigay ng certificate ay tumatagal ng hindi bababa sa oras;
• sa pagtanggap ng paulit-ulit na sertipiko, ibibigay ang mga pinabilis na pamamaraan;
• lumalaki ang propesyunal na lugar ng responsibilidad ng mga kumpanyang nagkontrata.

Karamihan sa mga dokumentong dapat ibigay para sa pagpasok ay mga aplikasyon at talatanungan. Kapag nag-a-apply para sa isang permit, isang kumpletong listahan ng lahat ng uri ng mga operasyon na ginagawa ng enterprise, impormasyon tungkol sa antas ng kwalipikasyon ng mga empleyado, mga patakaran sa insurance at iba pang mahalagang impormasyon ay ibinibigay din.

Pagwawakas ng pag-apruba ng SRO

Ang ibinigay na sertipiko (kung hindi ito pansamantala) ay walang anumang paghihigpit sa temporal o teritoryal na validity. Gayunpaman, may ilang mga kaso kung saan maaaring maging epekto nitohuminto:

- sa kaso ng boluntaryong pag-alis ng kumpanya mula sa asosasyon;

- kung may natanggap pang certificate ng permit mula sa ibang SRO;

- sa kaso ng pagkabigo na alisin ang mga natukoy na paglabag sa mga aktibidad ng kumpanya sa panahon ng pag-audit nito;

- kapag dinadala ang kumpanya sa responsibilidad sa pagdidisiplina;

- na may naaangkop na desisyon ng korte.

Pagsasagawa ng mga aktibidad nang walang pahintulot

Ang pangangailangan para sa mga permit para sa mga kumpanya ng disenyo, engineering at konstruksiyon ay tinutukoy ng mga detalye ng kanilang trabaho, ang kalidad nito ay nakakaapekto sa pagiging maaasahan ng mga pasilidad na itinatayo at sa kaligtasan ng mga tao.

Kung ang isang enterprise ay tumatakbo nang walang pahintulot at hindi miyembro ng isang self-regulatory na organisasyon, maaaring magkaroon ito ng ilang mga kahihinatnan para dito:

- kung ang kalidad ng trabahong isinagawa ng kumpanya ay maaaring makaapekto sa kaligtasan ng gusali, ito ay dadalhin sa administratibong pananagutan at pagmumultahin;

- kung ang mga tao ay nasugatan sa panahon ng trabaho, ang kumpanya ay papanagutin ng kriminal;

- kung paulit-ulit na nilabag ang mga propesyonal na pamantayan, maaaring ma-liquidate ang kumpanya.

In view of such prospects, bago simulan ang construction work, kailangang suriin ang availability ng lahat ng kinakailangang permit.

SRO functions

Ang mga pangunahing tungkulin ng mga self-regulator ay kinabibilangan ng:

• pagbubuo ng mga kinakailangan para sa mga kumpanyang gustong sumali sa SRO, gayundin ang pagpapatupad ng mga propesyonal na aktibidad sa loob ng organisasyon;
• appointment at aplikasyonaksyong pandisiplina laban sa mga kalahok sa ilalim ng batas;
• paglutas ng hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng mga korte ng arbitrasyon sa pagitan ng mga miyembro ng organisasyon, mga kalahok at mga customer at iba pang mga tao na itinakda ng batas;
• kumakatawan at nagpoprotekta sa mga interes ng mga kumpanya sa harap ng mga lokal at awtoridad ng estado;
• kontrol at pagsusuri ng mga aktibidad ng mga kalahok batay sa mga ulat na ibinibigay nila;
• organisasyon ng pagsasanay, advanced na pagsasanay, sertipikasyon ng mga empleyado, sertipikasyon ng mga produkto at serbisyo ng mga kumpanya;
• suporta sa impormasyon para sa mga kalahok, paglalathala ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga kumpanya sa inireseta na paraan.

mga karapatan at obligasyon ng SRO

Ang mga organisasyong self-regulatory, na nakatanggap ng ilang tungkulin mula sa estado, ay nakakuha din ng ilang mga karapatan at obligasyon. Kabilang sa kanilang mga pangunahing karapatan ang:

• pagkakataon na hamunin ang mga desisyon ng lahat ng katawan ng estado;
• paglahok sa pagbalangkas ng mga pederal na batas na direktang nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa;
• pagbibigay sa mga katawan ng estado ng kanilang sariling mga pag-unlad at panukala para sa pagpapaunlad ng industriya.

Ang mga obligasyon ng SRO ay inireseta sa batas at kasama ang regular na pagsubaybay sa mga aktibidad ng lahat ng kalahok, gayundin ang pagsubaybay sa pagsunod ng mga kalahok sa mga kinakailangan ng batas.

Pagsali sa SRO

Ang kinabukasan ng kumpanya ay higit na nakadepende sa pagpili ng SRO, kaya napakahalagang lapitan ang isyung ito nang buong kaseryosohan at pagiging masinsinan.

Paano pumili ng SRO

Ang proseso ng paghahanap at pagpili ng SRO cantumagal ng ibang tagal ng oras depende sa rehiyon at sa bilang ng mga organisasyong self-regulatory na naroroon sa teritoryo nito. Kapag sinusuri ang impormasyon ng unyon, bigyang-pansin ang mga sumusunod na punto:

1. Komposisyon ng mga kalahok. Ibig sabihin, kung mayroong malalaking kumpanya sa kanila. Kung wala sila, kailangang pag-aralan nang mabuti ang mga aktibidad ng SRO na ito.
2. Mga pagsusuri. Kung may mga reklamo tungkol sa mga aktibidad ng SRO, ang mga pagsusuri ay makakapagbigay ng pangunahing impormasyon tungkol dito. Maaari ka ring magbasa ng mga pagsusuri tungkol sa gawain ng mga kalahok na kumpanya. Kadalasan mayroong maraming ganoong impormasyon, at ito ay lubos na nagpapakita.
3. SRO na kinakailangan para sa mga bagong miyembro. Hindi dapat masyadong kumplikado ang mga kundisyon, dahil magiging problema ang pagiging miyembro ng SRO na ito na may mahigpit na mga kinakailangan.
4. Disenyo ng website. Ang disenyo ay isang bagay ng panlasa, ngunit ang pangunahing bagay ay ang nilalaman. Mahalaga kung gaano kakumpleto ang impormasyon ay ipinakita doon, kung gaano ito regular na ina-update, kung ang mga balita ay nakasulat. Ang mga responsableng SRO ay may posibilidad na mapanatili ang site nang masigasig.

Kung mas maraming impormasyon ang makokolekta mo tungkol sa mga aktibidad ng SRO, mas kumpletong larawan ng organisasyon ang makukuha mo. At, nang naaayon, mas maliit ang pagkakataong pumili ng isang walang kakayahan na organisasyong nagre-regulasyon sa sarili.

Paano sumali sa SRO

Bilang panuntunan, ang pamamaraan para sa pagsali sa isang self-regulatory organization ay inilarawan nang detalyado sa website nito, kasama ang kumpletong listahan ng mga kinakailangan para sa mga aplikante.

Karaniwan, ang pamamaraan ng pagpasok ay sumusunod sa sumusunod na algorithm:

1. Mag-apply.
2. Introduction ng admission at kontribusyon sapondo ng kompensasyon.
3. Pagbabayad ng civil liability premium.
4. Pagsusumite ng lahat ng dokumentong nagpapatunay sa antas ng propesyonal ng kumpanya at mga empleyado.

Maraming law firm sa merkado na nagbibigay ng mga serbisyo para sa pagpuno at paghahanda ng isang pakete ng mga dokumento para sa pagpasok. Ang pag-apply sa naturang kumpanya ay lubos na nagpapadali sa proseso ng pagkuha ng admission.

Mga bayarin sa pagpasok

Ayon sa batas, ang SRO ay nagbibigay ng ilang uri ng kontribusyon. Sa iba't ibang self-regulator, maaaring mag-iba ang halaga at pamamaraan para sa pagbabayad.

- Bayarin sa pagpasok.

Nagawa nang isang beses sa pagsali sa organisasyon. Kung sa loob ng isang buwan ang pagpasok sa SRO ay ipinagpaliban, ibabalik ang bayad. Ang halaga ng kontribusyon ay maaaring umabot sa 100 libong rubles o higit pa, ngunit ang karaniwang kasanayan ay isang kontribusyon na 5 libong rubles. Gayundin, kinansela ng ilang self-regulating organization ang entrance fee para makaakit ng mga bagong miyembro. Ang halaga ng mga kontribusyon ay nakatakda bawat taon sa pangkalahatang pulong ng organisasyon.

- Mga bayarin sa membership.

Ang mga regular na buwanang kontribusyon ay mula 3 hanggang 25 libo. Maaaring baguhin ang halaga sa pangkalahatang pulong, ngunit hindi hihigit sa isang beses sa isang taon. Ang hindi pagbabayad ng membership fee ay maaaring maging dahilan para sa pagbubukod sa asosasyon.

- Mga kontribusyon sa compensation fund.

Ang Compensation Fund ay ang mga pondo ng lahat ng miyembro ng organisasyon na naglalayong magbayad ng kabayaran kung ang isa sa mga miyembro ay nagdulot ng pinsala sa customer o isang third party sa pamamagitan ng kanilang mga aktibidad.

Noong 2016, pinagtibay ang ilang mahahalagang pagbabago sabatas sa pagpaplano ng lunsod, kabilang ang mga nauugnay sa halaga ng mga kontribusyon sa mga pondo ng kompensasyon.

Sa pagtatayo at pagdidisenyo, ang halaga ay nakadepende sa halaga ng mga tinantyang halaga ng mga kontrata, sa survey na SRO ang halaga ay pare-pareho (para sa higit pang mga detalye, tingnan ang mga talahanayan 1 at 2).

Talahanayan 1. Mga Kontribusyon sa Compfund (CF) para sa mga organisasyon sa pagtatayo

KF kabayaran	CF contractual na obligasyon	TOTAL	Mga paghihigpit sa halaga ng kontrata (anuman)
100,000	200,000	300,000	Hanggang 60 milyon
500,000	2,500,000	3,000,000	Hanggang 500 milyon
1,500,000	4,500,000	6,000,000	Hanggang 3 bilyon
2,000,000	7,000,000	9,000,000	Hanggang 10 bilyon
5,000,000	25,000,000	30 000000	Higit sa 10 bilyon

Talahanayan 2. Mga Kontribusyon sa Compfund (CF) para sa mga designer at surveyor

KF kabayaran	CF contractual na obligasyon	TOTAL	Mga paghihigpit sa halaga ng kontrata (anuman)
50,000	150,000	200,000	Hanggang 25 milyon
150,000	350,000	500,000	Hanggang 50 milyon
500,000	2,500,000	3 000000	Hanggang 300 milyon
1,000,000	3,500,000	4 500000	Higit sa 300 milyon

Ang lahat ng kontribusyon ay napapailalim sa mga pagbabago sa Town Planning Code ng Russian Federation, na nagsimula noong Hulyo 2016.

Ang mga kontribusyon sa Compensation Fund ng mga obligasyong kontraktwal ay binabayaran lamang kung ang mga kontrata para sa pagganap ng trabaho ng isang builder, designer, surveyor ay matatapos sa isang mapagkumpitensyang batayan (mga tender, auction). Kung hindi, ang Indemnity Compensation Fund lang ang binabayaran.

Bukod dito, bawat taon ay kailangang magbayad ng mga kalahok para sa pag-renew ng kontrata ng insurance para sa SRO. Bilang isang tuntunin, ang halaga ay mula 5 hanggang 20 libong rubles.

Bilang karagdagang mga kontribusyon, maaaring magtalaga ang SRO ng mga pagbabayad sa iba't ibang pondo o organisasyon. Kinakailangan din ang kanilang pagbabayad.

Pagbubukod mula sa SRO

Gaya ng nabanggit na, maaaring hindi isama ang kumpanya sa SRO. Ang dahilan ng pagsasaalang-alang sa isyu ng pagbubukod ay maaaring ang sitwasyon:

- sa kaso ng hindi pagbabayad ng buwanang bayarin;

- kapag nagsasagawa ng trabahong hindi sakop ng permit.

Ang desisyon na magtiwalag mula sa organisasyon ay maaari lamang gawin at maaprubahan sa pangkalahatang pulong.

Sa pamamagitan ng paglilipat ng bahagi ng mga tungkulin nito sa mga self-regulator at paggawang mandatoryo ang kanilang membership para sa mga kumpanya ng konstruksiyon, nagawa ng estado na lumikha ng mga kundisyon para sa mas komportable at mataas na kalidad na trabaho ng mga negosyo. Ang mga SRO ay naging hindi lamang isang epektibong tool sa pagkontrol, kundi mga stimulator din para sa pag-unlad ng industriya.

Para sa lahat ng tanong tungkol sa pagsali sa isang SRO at pagkuha ng admission, maaari mong palaging makipag-ugnayan sa portal ng impormasyon at pagkonsulta ng mga organisasyong self-regulatory Register ng mga SRO.