City manager - sino ito? Mga Pananagutan sa Trabaho

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2024-01-09 14:17

Ayon sa batas, na ipinatupad noong Enero 1, 2006, hindi lamang isang taong nahalal, kundi pati na rin ang isang "hired" na tao ay maaaring maging pinuno ng administrasyong lungsod. Ang nasabing manager ay nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata.

Ang tagapamahala ng lungsod ay isang taong hinirang sa posisyon ng pinuno ng administrasyon ng lungsod. Ang kontrata ay nilagdaan para sa isang panahon na itinatag ng charter ng administrasyon ng lungsod. Ang nasabing pinuno ay pinipili batay sa isang kumpetisyon. Maaaring tapusin ang kontrata nang hindi bababa sa dalawang taon.

Mga kinakailangan para sa kandidato

Ang posisyon ng tagapamahala ng lungsod ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga karapatan at obligasyon na nauugnay sa pagpapatibay ng mga desisyon sa buong lungsod. Upang maisagawa ng magiging pinuno ang kanyang trabaho nang mahusay hangga't maaari at maging kapaki-pakinabang sa paksang teritoryal na ipinagkatiwala sa kanya, dapat niyang matugunan ang ilang mga kinakailangan.

Pinakamahalaga:

• may karapatang mahalal at mahalal;
• edad na higit sa 25;
• higher vocational education;3 taong karanasan sa trabaho sa mga posisyon sa munisipyo o estado o samga posisyon sa pamumuno sa serbisyo ng estado o munisipyo;
• positibong sanggunian mula sa mga nakaraang trabaho;
• kaalaman sa panrehiyon at pederal na batas;
• ang pagkakaroon ng konklusyon mula sa komisyon ng dalubhasa ng estado na posibleng tuparin ang mga opisyal na tungkulin ng pinuno ng administrasyon sa pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng estado, na inililipat sa mga katawan ng self-government ayon sa batas.

Pagdaraos ng paligsahan

Ang appointment ay nauuna sa isang kompetisyon. Pinipili ang tagapamahala ng lungsod ayon sa pamamaraang itinatag ng lokal na kinatawan ng katawan ng munisipalidad.

Mga Responsibilidad

Maraming tungkulin ang ginagawa ng tagapamahala ng lungsod. Kinokontrol ng pinuno ng administrasyon ang prosesong ito.

Ang mga tungkulin na dapat gampanan ng isang contract manager ay maaaring mag-iba, ngunit karamihan sa mga ito ay pareho para sa lahat ng mga lungsod sa Russia.

Mga Pananagutan sa Trabaho Kasama ang:

• paglalathala ng mga resolusyon na hinarap sa administrasyon ng lungsod tungkol sa mga isyung may lokal na kahalagahan;
• paglalabas ng mga regulasyon na nauugnay sa paggamit ng ilang partikular na kapangyarihan ng estado na inilipat sa mga lokal na pamahalaan;
• pag-iisyu ng mga order na naka-address sa administrasyon ng lungsod sa pagsasaayos ng workflow ng mismong administrasyon;
• gumagawa ng mga hakbang upang matiyak at maprotektahan ang mga interes ng munisipalidad sa paglilitis, mga katawan ng estado at hukuman ng arbitrasyon;
• pagbuo ng draft na badyet, draft na mga programa, pati na rin ang mga plano para sa socio-economic development;
• pamamahala at pagtatapon ng mga pagtatantya ng kita at gastos ng administrasyon ng lungsod;
• paglutas ng mga isyu at pagsasaayos ng patakaran sa buwis ng lungsod;
• pamamahala ng mga isyu sa ari-arian ng lungsod, plano ng munisipyo, ekonomiya ng lunsod;
• appointment at pagtanggal sa opisina ng mga empleyado ng serbisyong nag-uulat sa kanya.

Pag-uulat

Ang tagapamahala ng lungsod ay isang empleyado na may malaking responsibilidad hindi lamang sa mas mataas na pamamahala, na nakipagkasundo sa kanya, kundi pati na rin sa buong lungsod at mga residente nito.

Kaugnay nito, obligado siyang mag-ulat taun-taon sa mga resulta ng kanyang mga aktibidad sa Konseho ng Lungsod.

Bukod dito, malinaw na kinokontrol ng batas ang mga pinapahintulutang aktibidad para sa manager. Kaya, wala siyang karapatang makisali sa aktibidad ng entrepreneurial at anumang uri ng negosyo.

Mga pangunahing aktibidad

Ang isang bagong tagapamahala ng lungsod ay itinalaga sa isang posisyon o ang isang kontrata ay pinalawig sa isang empleyado na nasiyahan ang lahat ng mga kahilingan - hindi ito mahalaga. Ang mahalaga ay sa anumang kaso, ang aktibidad ng isang espesyalista ay maiuugnay sa ilang partikular na punto.

Ang mga pangunahing aktibidad ay:

• pagsunod sa mga regulasyon at kinakailangan ng administrasyon ng lungsod;
• pagsunod sa mga panloob na regulasyon, mga tuntunin ng kagandahang-asal;
• pagtupad sa lahat ng pamantayan sa trabaho sa opisina;
• trabaho sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo, apela, liham, petisyon, panukala, iba pang dokumentong dumarating sa administrasyon;
• pagproseso ng dokumentasyon mula sa mga asosasyon, mamamayan, organisasyon, negosyo o institusyon sa electronic o oral at nakasulat na anyo;
• organisasyon ng mga kinakailangang kaganapan na kasama ng pagtatanghal para sa parangal;
• paghahanda ng mga proyekto sa pagsusumite para sa parangal;
• paghahanda ng talahanayan ng mga tauhan, pagbuo ng istruktura ng organisasyon, pagsubaybay sa pagsunod sa mga binuong scheme;
• pagbibigay ng kontrol, pati na rin ang pakikilahok sa paghahanda ng mga plano sa trabaho para sa administrasyon ng lungsod;
• occupation with the coordination of work on the logistics of the city;
• ayusin ang mga kinakailangang pagpupulong, kasama ang partisipasyon ng alkalde;
• organisasyon ng mga aktibidad ng iba't ibang mga katawan na nilikha sa panahon ng kampanya sa halalan;
• tulong sa mga komisyon sa halalan;
• Speaking as chairman of the commission on housing issues, personnel reserve, evacuation commission, supply of goods and performance of work or provision of services for the administration.

Kahit ang mga sandaling tulad ng pag-unlad ng mga simbolo ng lungsod, pag-iimprenta at paghahanda ng mga souvenir ay responsibilidad ng tagapamahala.

Interaction

Ang pagtatrabaho bilang tagapamahala ng lungsod ay may kasamang pakikipag-ugnayan sa kinatawan ng katawan ng munisipalidad, kung saan siya nag-uulat at nag-uulat.

Kung nasaSa lungsod, ang isang pamamaraan ay nakaayos kung saan ang alkalde at ang tagapamahala ng lungsod ay lumahok, pagkatapos ang una sa sitwasyong ito ay ang pinuno ng lungsod, ang politiko na namamahala sa lungsod. Nakikipag-ugnayan ang Alkalde sa Konseho ng mga Deputies ng Lungsod. Kinakatawan ang mga function nito.

Ang tagapamahala ng lungsod ang tagapalabas. Siya ang may pananagutan sa kasalukuyang sitwasyon sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, enerhiya, at transportasyon. Kasama sa mga gawain nito ang pagsasaayos ng nauugnay na gawain ng ekonomiya ng lungsod, ang pagpapatupad ng badyet at ang pamamahala ng munisipal na ari-arian.

Sa kanyang trabaho, ang tagapamahala ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga charter at batas, ang Charter ng lungsod, pati na rin ang mga pamantayan ng moralidad at etika.

Para sa pagsisiwalat ng mga lihim ng estado, personal na impormasyon ng mga mamamayan o iba pang impormasyong kumpidensyal, ay responsable alinsunod sa pamantayang itinatag ng batas.

Mga kalamangan sa posisyon

Ang posisyon ng City Manager ay may ilang mga benepisyo.

Pinakamahalagang plus:

• mga kinakailangan na naaangkop sa aplikante, magbigay ng isang partikular na antas ng mga kandidato;
• kontrata, na tinapos kasama ng isang empleyado, ay malinaw na inireseta at walang malabong awtoridad;
• Ang pagpili ng kandidato batay sa isang kumpetisyon ay hindi nangangailangan ng mga gastos sa pananalapi ng parehong halaga na kinakailangan para sa pagsasaayos ng proseso ng halalan;
• kung sakaling hindi ginawa ng empleyado ang kanyang trabaho o hindi naabot ang mga kinakailangan, maaari siyang matanggal sa trabaho, at maaaring magsagawa ng kumpetisyon para sa pagpapalit.muli;
• hindi na kailangang gampanan ng punong kawani ang mga seremonyal na tungkulin;
• dapat na ganap na apolitical at walang kinikilingan ang manager sa paggawa ng desisyon;
• kung nakita mo ang kawalan ng kakayahan ng bagong system, maaari mong palaging ibalik ang management system sa nakaraang bersyon, ang naturang kaganapan ay hindi mangangailangan ng karagdagang gastos, at ang kontrol ay ipapasa sa mga kamay ng alkalde.

Pagbabayad

Ang City manager ay hindi lamang isang malaking responsibilidad, kundi isang karapat-dapat na gantimpala. Kung ang isang empleyado ay gumaganap ng kanyang mga tungkulin alinsunod sa inaasahang antas, at ang mga resulta ng trabaho ay mataas at may positibong kalakaran, ang pagbabayad ay ginawa sa ilalim ng ilang mga item, na ang bawat isa ay binubuo ng isang halaga na may ilang mga zero.

Ang pagbabayad ay binubuo ng:

• suweldo;
• surcharge, na dapat bayaran buwan-buwan sa mga empleyado ng mga serbisyo sa munisipyo;
• mahabang pagtaas ng serbisyo;
• buwanang premium;
• mga surcharge para sa pagtatrabaho sa ilang partikular na impormasyon na isang lihim ng estado;
• mga bonus para sa pagkumpleto ng mahirap at lalo na mahahalagang gawain;
• tulong sa materyal at isang beses na pagbabayad kapag magbabakasyon.

Flaws

Tulad ng bawat desisyon, ang paglipat sa isang bagong sistema ng pamamahala ay sinamahan ng parehong mga pagpupuri na pagsusuri at pagpuna. Kung tutuusin, ang paghirang ng isang tagapamahala ng lungsod para sa lungsod ay maaaring magdulot ng ilang mga kawalan.

Ang mga negatibong puntos ay maaaring:

• manager ay hindinapapailalim sa populasyon;
• empleyado na hindi naka-link sa mga pangmatagalang plano;
• Malinaw na nakadepende ang manager sa gobernador at konseho ng lungsod na nagpasimula sa kanyang pagkuha;
• madalas na umusbong ang mga salungatan sa mga pinuno ng mga administrasyon.

Karanasan sa Russia

Sa unang pagkakataon sa mundo, lumitaw ang posisyon ng isang manager na namamahala sa isang lungsod sa ilalim ng isang kontrata noong 1908 sa bayan ng Staunton sa Amerika.

Noong Oktubre 2003, isang utos ang inilabas sa Russian Federation na nagpapahintulot sa ganitong paraan ng pamamahala ng kontrata. Noong 2009, mayroong higit sa 9,000 munisipalidad na aktwal na gumamit ng ganitong sistema ng pamahalaan.

Sa yugtong ito sa Russia, ang diskarte na ito ay ginagamit sa mga sumusunod na lungsod: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.