Board of Trustees - ano ito? Board of Trustees ng isang institusyong pang-edukasyon

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Ngayon sa Russia, hinihikayat ang pampublikong pangangasiwa ng sistema ng edukasyon. Nililikha ang mga namumuno at tagapangasiwa na konseho. Nakakatulong ang system na ito na malutas ang maraming problema sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-badyet sa edukasyon.

Board of Trustees - ano ito?

Ito ay isang legal na karampatang at epektibong tool para sa pag-akit ng mga extra-budgetary na pondo at ang pinaka-maginhawang paraan upang pinansyal na suportahan ang isang institusyong pang-edukasyon. Nagagawa niyang isaalang-alang ang mga interes ng mga mag-aaral at kanilang mga magulang. Ilang dekada na ang nakararaan, sa ating sistema ng pambansang edukasyon, walang konsepto ng "lupon ng mga katiwala." Ano ito, natutunan lamang ng publiko sa pagdating ng mga bagong uso sa bansa.

Gaya ng nakasaad sa Artikulo 35 ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon," ito ay isang self-governing body ng isang institusyong pang-edukasyon na kumokontrol sa mga resibo at paggasta ng mga donasyong kawanggawa sa institusyon. Nalalapat ito sa mga resibo mula sa mga legal na entity at mga indibidwal na interesadong tumulong sa isang paaralan o kindergarten. Tinutukoy ng Konseho ang paggamit ng mga pondo at pinamamahalaan ang mga kontribusyon sa kawanggawa.

Mga Pangunahing Gawain

Itinuturing ng Regulasyon sa Lupon ng mga Tagapangasiwa ang mga pangunahing tungkulin nito bilang tulong sa pag-aayos ng proseso ng edukasyon, mga aktibidad ng mga mag-aaral at guro ng institusyon, at pagpapabuti ng kanilang mga kondisyon sa pagtatrabaho. Tulong sa pagdaraos ng mga kaganapan sa palakasan, kultura at pamamasyal, pagpapabuti ng mga lugar at teritoryo. Pag-akit ng mga pondo (bilang karagdagan sa mga pondo sa badyet) para sa pagpapaunlad ng institusyon at pagpapabuti ng kahusayan ng proseso ng edukasyon. Pagsubaybay sa kaligtasan ng mga mag-aaral at kawani

Kaya, nakikita natin na ang tanong: "Board of Trustees - ano ito?" hindi makasagot sa maikling salita. Ang mga pag-andar nito ay medyo malawak at iba-iba. Bukod dito, hindi sila limitado sa pamamahala sa pananalapi.

Sino ang maaaring maglingkod sa konseho?

Ang mga regulasyon sa Board of Trustees ay nagpapahiwatig na ang lahat ng kalahok sa proseso ng edukasyon ay may karapatang maging miyembro nito. Kabilang dito ang mga magulang ng mga mag-aaral (o mga legal na kinatawan) at iba pang mga indibidwal. Halimbawa, ang mga kinatawan ng mga lokal na awtoridad at organisasyon ng anumang anyo ng pagmamay-ari, na interesado sa epektibong pag-unlad ng isang institusyong pang-edukasyon at pagkakaroon ng pampublikong awtoridad sa pangkat nito. Kahit na ang board of trustees ng mga bata ay posible sa paaralan!

Ang mga panukala sa komposisyon ng mga kalahok ay maaaring gawin ng administrasyon ng institusyon o mga awtorisadong miyembro ng publiko. Ang personal na komposisyon nito ay naaprubahan isang beses sa isang taon para sapulong ng konseho sa pamamagitan ng simpleng boto. Ang konseho ay pinamumunuan ng isang chairman na inihalal sa parehong taunang pagpupulong.

Bakit kailangan mo pa rin ng board of trustees sa isang paaralan o kindergarten?

Una sa lahat, siya ang pangunahing tagapamahala ng mga natanggap na kontribusyon sa kawanggawa. Ito ay isang self-governing body na kumokontrol sa kanilang nilalayon na paggamit. Ang sama-samang kontrol na ito ang pinakamabisa para sa pinakamainam na pamamahagi ng mga pondo ayon sa mga pangangailangan ng institusyon. At marami sa kanila - pagpapalakas ng materyal na base, pag-akit ng mga bagong batang tauhan, pagsuporta sa mga mahuhusay na mag-aaral. Kahit na kung minsan ay sinisiguro ang gusali.

Gaano nga ba kapaki-pakinabang ang aktibidad ng istrukturang ito sa isang indibidwal na pamilya? Salamat dito, ang antas ng institusyong pang-edukasyon sa kabuuan ay lumalaki, at, dahil dito, ang kalidad ng pananatili dito ng bawat indibidwal na bata. Ang mga lupon ng mga tagapangasiwa sa mga kindergarten at paaralan ay hindi lamang nagpapataas ng antas ng kaligtasan at kaginhawahan, ngunit pinapabuti din ang pagiging epektibo ng proseso ng edukasyon. Salamat sa suporta ng mga tagapangasiwa, ang mga bagong mahuhusay na empleyado ay naaakit, ang mga matagumpay na guro ay hindi umaalis sa paaralan para sa mga pinansiyal na kadahilanan, hindi nakakalat sa mga random na part-time na trabaho. Ang paggamit ng mga pondong pangkawanggawa ng konseho ay nagpapalawak ng mga materyal na posibilidad ng institusyon ayon sa kagustuhan ng mga magulang.

Ano nga ba ang kanyang kapangyarihan?

Ang Board of Trustees ay namamahagi ng mga natanggap na donasyon. Nakikipag-ugnayan sa isang charitable foundation, na nagbibigay ng mga liham ng suportainstitusyong pang-edukasyon na nagpapahiwatig ng mga kinakailangang item ng paggasta. Ang tagapangulo nito ay pumipirma sa lahat ng kinakailangang mga dokumento at may ganap na pananagutan para sa mga desisyong ginawa sa kanilang paggamit. Sa pagtatapos ng panahon ng pag-uulat, obligado ang konseho na magbigay ng impormasyon sa mga magulang at empleyado ng institusyong pang-edukasyon sa pagtanggap at paggasta ng mga pondo.

Ang Lupon ng mga Tagapangasiwa ay may karapatang tumanggap ng impormasyong kinakailangan para sa gawain nito mula sa pinuno ng institusyon o sa kanyang mga kinatawan, upang gumawa ng mga panukala sa administrasyon sa pagpapabuti ng mga kondisyon ng edukasyon at pagpapalaki, pagpapalakas ng kalusugan ng mga mag-aaral at pagtutustos ng pagkain, upang makipagtulungan sa mga kawanggawa at anumang iba pang organisasyong kasangkot sa pagkolekta ng mga donasyon, upang magsagawa ng pampublikong kontrol sa target na paggasta ng mga donasyon mula sa mga indibidwal (pati na rin ang mga legal na entity) para sa mga pangangailangan ng institusyon.

Ano ang kailangang malaman ng mga founder

Kailangang magpasya sa legal na katayuan na magkakaroon ng board of trustees. Ano ito? Ayon sa batas, dapat ilipat ng paaralan ang lahat ng kinita na pondo sa badyet at ilipat sa pagtatapon ng treasury. Kasunod nito, ang institusyong pang-edukasyon ay may karapatang ibalik ang mga ito (bawas ang halaga ng mga buwis na pinigil). At pagkatapos ay may karapatan ang lupon ng mga tagapangasiwa na itapon ang mga ito, kung mayroon itong naaangkop na awtoridad. Ngunit ang mga kinatawan ng estado ay nananatiling pangunahin pa rin.

Ang isang mahusay na napiling katayuan ay nagbibigay-daan sa konseho na bumuo ng isang mas mahusay na pamamaraan. Bakit ito dapat gawin sa paaralan bilang isang independiyenteng non-profit na organisasyon na may katayuang legalmga mukha.

Ano sa kasong ito? Ang mga resibo sa pananalapi ng isang paaralan o kindergarten ay nahahati sa dalawang magkaibang "sapa". Ang Treasury pa rin ang namamahala sa mga pondo ng badyet. At ang perang nalikom ng mga magulang o ng iba ay napupunta sa pagtatapon ng konseho, walang kinalaman sa kaban ng bayan at hindi napapailalim sa pagbubuwis.

Upang lumikha ng naturang board of trustees, una sa lahat, kailangan mong magpasya sa organisasyonal at legal na anyo nito. Mayroong ilang mga uri ng mga non-profit na organisasyon - isang pundasyon, isang autonomous na organisasyon, isang non-profit na pakikipagsosyo. Lahat ay may kanya-kanyang pakinabang at disadvantages. Para sa board of trustees ng paaralan, ang pinakamahusay na pagpipilian ay isang non-profit na partnership. Eksakto dahil may legal itong karapatang tumanggap ng mga bayarin sa membership at itapon ang mga ito.

Paano ito gumagana

Ang mga magulang ng mga mag-aaral ay nagiging miyembro ng partnership. Nagbabayad sila ng buwanang kontribusyon, ang halaga nito ay itinakda ng board. Kasabay nito, may karapatan ang board of trustees na i-target ang financing ng mga gastos ng institusyong pang-edukasyon na inaprubahan nito, halimbawa, pagbabayad ng karagdagang suweldo sa mga empleyado nito.

Dito dapat isaalang-alang na ang lupon ng mga tagapangasiwa ng isang institusyong pang-edukasyon ay tumutustos sa ilang mga kurso o programang pang-edukasyon na sarili nitong pinili. Ngunit hindi para sa bawat partikular na mag-aaral, ngunit para sa isang klase, grupo o parallel na pang-edukasyon. Sa kasong ito, hindi namin pinag-uusapan ang mga bayad na serbisyong pang-edukasyon, at hindi na kailangang magtapos ng hiwalay na kontrata sa bawat magulang.

Ano pang mga subtlety ang umiiral

Para makatipid sa UST (single social tax), maaaring magbigay ng bayad sa mga guro sa anyo ng materyal na tulong. Tulad ng alam mo, ang UST ay binabayaran ng employer kung sakaling matapos ang isang kontrata sa pagtatrabaho o isang kontrata sa trabaho at hindi nalalapat sa pagbibigay ng materyal na tulong at iba pang hindi pangkomersyal na pagbabayad.

Ang sistemang ito ay lubos na angkop para sa mga makabagong institusyong pang-edukasyon. Mahalaga para sa kanila na bumuo at magpatupad ng pinag-isang programa sa edukasyon na kinabibilangan ng parehong mga pamantayan ng estado at ang pinakabagong mga pag-unlad sa pagpili ng institusyon. Ang "normative" na bahagi ay pinondohan mula sa badyet, ang makabagong bahagi ay pinondohan ng karagdagang mga pondo na pinamamahalaan ng board of trustees ng paaralan.

Gumawa ng non-profit na partnership

So, ano ang dapat gawin para dito? Kailangan mong malaman na parehong may karapatan ang mga legal na entity at indibidwal na maging tagapagtatag at miyembro ng naturang partnership. Karaniwan ang gawain ng lupon ng mga tagapangasiwa ay itinayo ayon sa sumusunod na pamamaraan - ang punong guro ay nagiging direktor ng lupon, ang mga magulang ng mga mag-aaral ay nagiging miyembro. Kailangan mo ng accountant para pamahalaan ang iyong pananalapi. Maginhawa kung ang posisyon na ito ay pinagsama ng isang kinatawan ng departamento ng accounting ng paaralan. Hindi dapat kalimutan na ang paaralan mismo, dahil dito, ay hindi legal na awtorisado na lumikha ng mga third-party na organisasyon, dahil isa itong institusyong pangbadyet at maaaring akusahan ng maling paggamit ng mga pondo.

Ang una at pangunahing dokumento na kinakailangan ay ang charter ng konseho. Ang lahat ay dapat na detalyado dito - mga gawain at layuninmga organisasyon, ang pamamaraan para sa pagpasok sa mga miyembro nito at pag-alis mula sa kanila, ang mga patakaran sa pagkolekta at pagtutuos ng mga kontribusyon.

Ang isa pang mahalagang dokumento ay ang mga minuto ng lupon ng mga tagapangasiwa, mas tiyak, ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito, kung saan sila humirang ng mga direktor, ilista ang mga tagapagtatag, ipahiwatig kung sino ang pinagkatiwalaan sa pagpaparehistro ng pakikipagsosyo. Ang protocol ay kinakailangang kasama, bilang karagdagan sa petsa at listahan ng mga naroroon, isang listahan ng mga ulat na nagsasaad ng nilalaman ng bawat isa sa kanila.

Ang mga dokumentong ito ay isinumite sa awtoridad sa pagpaparehistro ng teritoryo kasama ang isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng estado sa form No. 212, (Decree of the Government of the Russian Federation) - ito ay isang espesyal na form para sa mga non-profit na organisasyon.

Ano ang nilalaman ng form

Naglalaman ito ng data sa pangalan ng organisasyon at legal na anyo nito, legal na address. Ang batayan para sa pagtatalaga ng isang legal na address sa lokasyon ng paaralan ay maaaring isang sulat mula sa direktor. Siya ay pormal na may karapatan na manguna sa isang non-profit na partnership bilang isang indibidwal, ngunit sa pagsasagawa ay bihirang mangyari ito. Bagama't walang ipinagbabawal ang batas dito, hindi madali para sa pinuno ng institusyon sa kasong ito na maiwasan ang iba't ibang mga haka-haka at pagpuna ng publiko.

Ang mga indibidwal (founder) ay may karapatang lumikha ng isang awtorisadong kapital sa pamamagitan ng pamumuhunan ng isang tiyak na halaga. Kakailanganin mong magbayad ng state fee para sa pagpaparehistro.

Pagkatapos nakolekta ang lahat ng kinakailangang pakete, ito ay ipinasa sa awtoridad ng pagpaparehistro, ito ay pinaka-maginhawa upang agad na mag-aplay para sa paglipat sa "pinasimple". Bakit ito kapaki-pakinabang? Sa kawalanaktibidad ng entrepreneurial, ang buwis ay magiging katumbas ng zero, dahil sa "pagpapasimple" ang mga bayad sa membership na natanggap ng mga non-profit na organisasyon ay hindi nalalapat sa nabubuwisang base. Ang kailangan lang ay ang pormal na paghahain ng quarterly report sa tanggapan ng buwis.

Ano pa ang kailangan mo?

Kakailanganin mong magparehistro sa Pension Fund, mag-apply para sa social insurance, magbukas ng bank account kung saan ililipat ang mga donasyong pangkawanggawa.

Theoretically, ang board of trustees ng paaralan ay maaaring mag-organisa ng LLC at irehistro ito bilang isang komersyal na organisasyon. Sa kasong ito, ang aktibidad nito ay ang pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon o produksyon ng mag-aaral. Pagkatapos ay kailangan mong bayaran ang lahat ng buwis na iniaatas ng batas at panatilihin ang mga nauugnay na rekord. Sa pagsasagawa, ang landas na ito ay mas mahaba at mas mahirap, kaya ito ay hindi gaanong karaniwan.