Compulsory social insurance system

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2024-01-17 19:10

Ang Ang insurance ay isang hanay ng mga hakbang sa tulong ng pamahalaan upang maprotektahan ang mga tao mula sa mga insidente ng ibang kalikasan, kung saan maaaring mawalan ng pagkakataon ang isang tao na kumita ng pera.

Mayroong ilang batas sa compulsory social insurance, ang esensya nito ay nakatuon sa pagbibigay ng legal at monetary na mga garantiya kapag ang karaniwang tao ay nakaranas ng malaking pagbabago sa buhay:

• pinahina niya ang kanyang kalusugan, kung saan kailangan niya ng paggamot;
• nakuha ang katayuan ng isang taong may mga kapansanan;
• sitwasyon ng pagbabawas o kawalan ng trabaho;
• pagkawala ng breadwinner ng pamilya.

Sa ganitong mga sitwasyon, ang nakaseguro na Russian ay may karapatan sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga negatibong epekto. Kapag naganap ang isang nakasegurong kaganapan, isang tiyak na halaga ng pera ang binabayaran sa mamamayan.

Ang FZ "On Compulsory Social Insurance" ay nagtatatag ng mga legal at pang-ekonomiyang pundasyon ng sistemang ito sa Russian Federation sa isang mandatoryong batayan. Siyatumutukoy sa mga pangkalahatang tuntunin para sa paggana ng mga nabuong pondo.

Konsepto

Ang sistema ng social insurance sa Russia ay isang hanay ng mga pamantayan, garantiya at institusyon na ang mga aktibidad ay naglalayong tiyakin ang mandatoryong proteksyon ng mga mamamayang mababa ang kita at mga taong may mga kapansanan.

Ang sistemang ito ang ubod ng patakarang panlipunan ng bansa. Gayunpaman, pinananatili nito ang kalayaan sa pananalapi at hindi isang elemento ng larangan ng ekonomiya ng estado. Kasama sa system ang ilang mga regulasyon na namamahala sa pamamahagi ng pera sa iba't ibang seksyon ng populasyong nagtatrabaho.

Kabilang sa istruktura ang compulsory social insurance at boluntaryong insurance.

Ilang mga extra-budgetary na kumpanya na nagpapatupad ng munisipal na patakaran sa social sphere ay gumagana sa direksyong ito. Ang pangunahing organisasyon ay ang Social Insurance Fund (FSS). Mayroon itong espesyal na katayuan, at ang system mismo ay maaaring ituring bilang isang hanay ng mga paraan upang masiguro ang mga panganib ng kapansanan at buwanang kita, na isang kailangang-kailangan na elemento ng industriya ng seguro.

Ang kasalukuyang sistema ay makikita rin bilang bahagi ng patakaran ng pamahalaan tungkol sa seguro ng mga nasasakupan at ang kanilang partikular na proteksyon laban sa mga kasalukuyang panganib sa pananalapi ng publiko.

History of system development

Social insurance ay unang ipinakilala sa Russia noong 1912. Kasama lang dito ang sick leave at he alth insurance.mga aksidente, na nag-aalala lamang sa mga empleyado ng mga kumpanya ng pagmamanupaktura.

Sa USSR, ang pamahalaan ang may pananagutan sa aspetong ito ng aktibidad sa paggawa. Mula noong 1933, ang gawain sa direksyong ito ay isinasagawa ng mga unyon ng manggagawa at isang espesyal na nabuong pondo.

Ang oras na ito ay ang panimulang punto para sa pagbuo ng unang organisasyon ng pondo sa lugar na ito. Ito ay naging isang natatanging non-budgetary na institusyon. Hanggang sa pagbagsak ng unyon noong 1990, ang lahat ng panlipunang paglilipat ay ginawa sa pamamagitan ng pondo.

Sa panahon ng perestroika, ang sistema ng social insurance ay makabuluhang nabago at natanggap ang karaniwang mga anyo ng Western European. Sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng bansa, nilikha ang FIU at FSS.

Noong panahong iyon, ang sistema ng pangangalagang pangkalusugan ay nasa isang malungkot na kalagayan, at ang unemployment rate ay napakataas. Ito ang naging pangunahing kinakailangan para sa pag-aampon noong 1991 ng mga batas na may kaugnayan sa trabaho ng populasyon ng bansa at ang he alth insurance ng mga tao. Gayunpaman, ang kanilang pagpapatupad ay nagsimula lamang noong 1992.

Bilang resulta, nabuo ang Employment Fund at ang Compulsory He alth Insurance Fund (na may mga pambansa at teritoryong dibisyon).

Mula noong unang bahagi ng 2000s, ang Employment Fund ay inalis na. Ang kinakailangan para dito ay ang hindi pagiging produktibo ng paglutas ng mga gawain na itinakda ng estado sa harap niya. Lumipas na ang panahon ng ganap na kawalan ng trabaho, at kasabay nito ay nawala ang pangangailangang mapanatili ang gayong istruktura.

Ang mga karapatan ng mga hindi nagtatrabahong mamamayan ay hindi binalewala. Lahat ng mga pagbabayad na karapat-dapat nilang matanggap ay ginawa mula sa pangkalahatang badyet ng estado. Ang hirap ng kawalan ng trabaho ay kinilala ng estado. Ang estado, tulad ng dati, ay nagpasyasila sa sarili nilang gastos.

Compulsory social accident insurance ay lumabas noong 2000. Ginagawa na ito ngayon sa pamamagitan ng FSS at ang pangunahing tool para sa pagprotekta ng estado sa mga naninirahan sa ating bansa.

Mga Paksa

Ang mga paksa ng insurance ay:

• insured: sinumang taong nagtatrabaho alinsunod sa mga regulasyon sa paggawa ng Russian Federation;
• insured: isang kumpanyang nagbibigay ng mga serbisyo sa mga indibidwal;
• insurer: Russian funds.

Sino ang maaaring masiguro?

May ilang grupo na napapailalim sa compulsory social insurance system, na kinabibilangan ng mga taong maaaring mawalan ng pisikal na kalusugan, pananalapi, negosyo at higit pa.

Kabilang dito ang:

• mga taong nagtatrabaho sa mga institusyong munisipyo at may hawak na pampublikong katungkulan;
• mga miyembro at pinuno ng mga pang-industriyang kooperatiba na responsable sa pagpapaunlad ng kumpanya;
• mga empleyado ng simbahan;
• nahatulan ngunit may trabaho;
• stateless;
• IP;
• mga espesyalistang nagtatrabaho sa ilalim ng kontrata sa pagtatrabaho.

Pag-uuri ng system ayon sa layunin

Posibleng gawing sistematiko ang social insurance ayon sa layunin sa sumusunod na anyo:

• maternity;
• pansamantalang kapansanan (sakit);
• compulsory social accident insurance para sasakit sa produksyon at trabaho;
• pagkamatay ng isang nakasegurong mamamayan o isang nakababatang miyembro ng kanyang pamilya;
• suportang medikal;
• pagreretiro.

Mga organo ng system

Dahil ito ay pandaigdigan, ang mga lugar ng responsibilidad sa loob ng balangkas nito ay ipinamamahagi sa mga istrukturang tumutulong sa mga mamamayan kung sakaling magkaroon ng iba't ibang uri ng mga sitwasyon sa insurance.

Ang mga awtoridad sa social security ay ang mga sumusunod:

Organ	Katangian
FSS	Mga benepisyo sa pagkakasakit, mandatoryong social accident insurance, maternity.
FIU	Mga pagbabayad ng pensiyon, suporta para sa mga taong may espesyal na kategoryang panlipunan, kapital ng ina.
HIF	Paggamot, therapy, probisyon ng mga pharmaceutical.

Ang bawat itinalagang katawan ay nahahati pa sa mga sangay ng teritoryo para sa kaginhawaan ng pakikipagtulungan sa mga nakasegurong mamamayan.

Mga Pangunahing Kaalaman sa Pamamahala ng System

May tatlong pondo sa Russia na namamahala sa sistema sa antas ng munisipyo. Ang Pension Fund (PF), ang Social Insurance Fund (FSS) at ang Compulsory Medical Insurance Fund (FOMS) ay mga iisang sentro sa sistema ng panlipunang proteksyon, na nagko-coordinate at nagkokontrol sa mga aktibidad ng mga teritoryal na katawan.

Siyempre, sentralisado ang sistemang ito. Pamamahala para sa bawat pondoay nabuo mula sa itaas at kinokontrol ng Pangulo ng Russian Federation at ang pangunahing pambatasan na katawan ng bansa. Ito ay makatwiran, dahil bahagi ito ng patakarang panlipunan ng ating estado.

May tatlong antas na character ang system:

1. Mga pangkalahatang pondo ng pamahalaan.
2. Mga tanggapang teritoryo ng mga sentral na kumpanya.
3. Mga pondong pang-administratibo.

Ang pagkakaroon ng mga bahaging ito ay tumitiyak sa produktibong pagpapatupad ng mga gawaing munisipyo sa larangan ng panlipunang proteksyon ng lahat ng residente ng estado.

Ang mga kontrol sa bawat antas ay magkatulad, ngunit ang mga indibidwal na responsable para sa pagpapatupad ng mga pangunahing panlipunan at pampulitikang layunin ay iba.

Pagpopondo sa system

Ang mga extra-budgetary na institusyon ay hindi nakadepende sa badyet ng estado at sa tagumpay ng nangungunang pamamahala sa pagtupad sa mga gawain. Ang pangunahing layunin ng pagtiyak ng kalayaan sa pananalapi na ito ay upang magbigay ng garantiya at katarungang panlipunan sa lipunan, upang matiyak ang muling pamamahagi ng mga pondo sa pagitan ng iba't ibang kategorya ng mga taong nasa edad ng pagtatrabaho.

Ang pondo ng mga pondo ay nabuo sa pamamagitan ng: mga donasyon; pang-ekonomiyang paglalaan; pagbabayad ng buwis; mga pagbabayad ng employer.

Ang boluntaryong insurance ay bahagi ng social insurance system. Gayunpaman, ang paglalaan ng mga pondo para sa financing nito ay palaging indibidwal. Maaaring maging insurer ang sinumang taong interesadong pigilan ang mga kasalukuyang panganib.

Ang tungkulin ng may hawak ng patakaran

Ang policyholder ang pangunahing paksamga sistema ng segurong panlipunan. Ang mga pondo ay nabubuo sa pinakamalaking lawak sa gastos ng kanyang mga pagbabawas at mga garantiya ng estado sa pagtalima ng mga karapatang inaprubahan ng batas. Sila ay nasa iba't ibang antas sa sistema. Ang policyholder sa antas ng rehiyon sa compulsory insurance system ay karaniwang isang employer. Dapat siyang magbayad sa oras at buo. Ang isang nakaseguro sa ganitong uri ay dapat magtipon at magpakita ng istatistikal na data sa pagganap ng kanyang sariling mga obligasyon sa bansa at mga empleyado. Gayunpaman, ang mga pagbabayad ng insurance ng employer ay hindi makakaapekto sa anumang paraan sa kita ng mga empleyado. Ang tanging pagbubukod ay ang halaga ng kita bawat buwan. Ang policyholder ay hindi maaaring mangolekta ng compulsory insurance mula sa suweldo ng isang empleyado, ngunit sa bagay na ito, maaari niyang ayusin ang halaga ng kanyang suweldo.

Organisasyon ng sistema ng pananalapi

Ang mga badyet ng pondo ay nabuo anuman ang taunang balanse ng bansa. Ang mga pondo ng mga extra-budgetary na kumpanya ay hindi napapailalim sa withdrawal. Ang mga pondo ay binibigyan ng kinakailangang pananalapi ayon sa itinatag na mga taripa. Halos lahat ng dako ay umaasa sila sa probability coefficient ng paglitaw ng insured na panganib.

Ang mga nakolektang pondo ay ginagastos para sa mga layuning itinakda ng taunang badyet ng organisasyon.

Ginagarantiyahan ng pamahalaan ang katatagan ng sistema ng pananalapi ng compulsory social insurance. Sa kaso ng kakulangan ng pondo, ang badyet ng mga kumpanya ay pupunan ng mga pondo mula sa badyet ng estado.

Sa sistema ng boluntaryong insurance, ang mga naturang garantiya ay simple langhindi.

Social Security System: Structure

Ang sistema ng social insurance sa Russia ay kinabibilangan ng: compulsory social insurance laban sa mga kaso ng iba't ibang uri at boluntaryong insurance.

Compulsory state insurance ay ibinibigay sa tatlong off-budget na pondo. Ang mga pangunahing anyo ng trabaho sa insurance sa lugar na ito ay:

• insurance para sa pansamantalang kapansanan at maternity disability;
• compulsory social insurance sa trabaho;
• CMI;
• OPS.

Ang sistemang pinansyal ng social insurance ay bahagi ng "money tree" ng bansa. Ang compulsory occupational social insurance ay ibinibigay sa gastos ng mga pondong naipon sa mga badyet ng lahat ng antas, gayundin sa gastos ng mga trust fund.

Ang tulong sa badyet ay umiiral lamang para sa mga taong hindi kayang ipagtanggol ang kanilang mga karapatan nang walang estado.

FSS

Ang Social Insurance Fund ay isang munisipal na pondo ng extra-budgetary financing na may mga pondong nagbibigay para sa compulsory insurance ng mga residenteng Russian.

Pangunahing lugar ng trabaho:

1. Mga sukat ng materyal na suporta sa kaso ng pansamantalang kapansanan, gayundin dahil sa sakit, pagbubuntis at maternity leave.
2. Ang Pondo ay nagbibigay ng mga kinakailangang pananalapi para sa compulsory social insurance leave para sa mga sakit sa trabaho, social burial, mga sertipiko ng kapanganakan, lahat ng mga benepisyong ibinigayisang babae na may kaugnayan sa pagiging ina (isang beses na pagbabayad para sa maagang pagpaparehistro, para sa panganganak, buwanang benepisyo para sa isang sanggol).
3. Paglalaan ng pondo para sa sanatorium at resort treatment sa mga espesyal na kategorya ng mga tao.
4. Compulsory social insurance ng mga aksidente at sakit na nauugnay sa pagpapatupad ng mga opisyal na tungkulin. Ang isang beses at patuloy na pagbabayad ay ginawa, ang mga gastos sa paggamot at pagbawi ay binabayaran, at mga hakbang upang maiwasan ang mga pinsala sa trabaho.
5. Pagbibigay ng prostheses at teknikal na kagamitan na kailangan para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.

Ang organisasyon ng compulsory social insurance sa kaso ng kapansanan at kaugnay ng pagiging ina ay isang hanay ng mga hakbang upang mabigyan ang mga mamamayan ng bansa ng kabayaran kung sakaling magkaroon ng sitwasyon sa insurance.

FIU

Ang PF RF ay isang institusyong munisipal na wala sa badyet na namamahala sa mga pondo ng sistema ng pensiyon, na kumokontrol sa katuparan ng mga karapatan ng mga tao na tumanggap ng mga pensiyon at binabayaran sila.

Itong institusyon ng compulsory insurance system, ang una sa pinakamalaking munisipal na katawan sa Russia, ay responsable para sa malaking bahagi ng GDP.

Larangan ng kanyang trabaho:

• kalkulasyon, appointment at pagbabayad ng mga pensiyon;
• pagpaparehistro at pagpapalabas ng mga sertipiko para sa pagkuha ng maternity capital;
• pagbabayad ng maternity funds;
• magtrabaho sa mga insurer: ang mga nagbabayad ng mga premium ng insurance sa Pension Fund ng Russian Federation (mga employer, indibidwal na negosyante at iba pa);
• pagtatalaga ng karagdagang tulong sa mga pensiyonado na ang mga pensiyon ay mas mababa kaysa sa ikabubuhayminimum.

HIF

Ang Mandatory Medical Insurance Fund ay isang off-budget na munisipal na pondo na nagbibigay ng medical insurance para sa mga Russian at ilang kategorya ng mga dayuhang mamamayan na nasa ating bansa.

Ang halaga ng pondo ay ipinahayag sa mga tungkulin nito:

• kontrol sa makatwirang pagpapatupad ng mga pondo ng CHI system;
• paglalaan ng pondo para sa mga programa ng CHI;
• pagbibigay ng suporta sa teritoryal na compulsory medical insurance na pondo.

MHIF ay mayroong 88 lokal na tanggapan na responsable para sa mga claim sa insurance sa karamihan ng mga rehiyon.

Paano kinakalkula ang mga premium?

Ang pagkalkula ng mga sapilitang kontribusyon sa social insurance bilang pangunahing at permanenteng pagbabayad ay ginagawa ng departamento ng accounting ng kumpanya. Binubuo ito ng isang nakapirming bahagi ng rate ng insurance at isang variable na bahagi na binabayaran ng nakaseguro sa insurer.

Ang rate ng interes ay naayos ng insurer at maaaring mag-iba mula sa minimum hanggang sa maximum depende sa estado ng labor safety criterion.

Kapag kinakalkula ang mga premium ng insurance para sa compulsory social insurance, ang halaga ng mga pagbabawas ng mga nakasegurong mamamayan ay kinukuha bilang batayan. Ang mga rate ng insurance ay itinakda at kinokontrol ng mga regulasyon ng Russia depende sa mga uri ng gawaing pinansyal.

SP, mga lisensyadong pribadong practitioner ay nagbabayad ng halaga nang paisa-isa batay sa kanilang kita.

Ang halaga ng panlipunang suporta para sa mga residente ng Russian Federation ay direktang nakasalalay sa estado ng mga kumpanya, sakung saan sila nagtatrabaho, mula sa ugali ng employer hanggang sa mga tauhan. Ang panloob na kapaligiran at pagmamalasakit para sa pamamahala ng kanilang mga nasasakupan sa anyo ng pagbibigay ng insurance ay isang maliwanag na tagapagpahiwatig para sa kumpanya.

Konklusyon

Ang social insurance ay isang garantiya ng seguridad ng isang mamamayan kung sakaling magkaroon ng mga sitwasyon na humantong sa kawalan ng trabaho.

Ang pangunahing kondisyon para sa pagkakaroon ng sistema ay ang patuloy na pagbabawas ng mga pagbabayad ng mga negosyo. Ang pag-iwas sa paglilipat ng mga pondo sa mga pondo, kahit na hindi nito inaalis ang karaniwang mamamayan ng pagkakataong gumamit ng mga pang-ekonomiyang paraan sa kaso ng isang mahirap na sitwasyon, ngunit binabawasan ang pambansang badyet, na negatibong nakakaapekto sa ekonomiya. Ang hindi pagbabayad ng mga kontribusyon ayon sa batas ay isang krimen sa Russian Federation.