The welfare state - ano ito?

2024 May -akda: Howard Calhoun | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 10:43

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE

Ang sangkatauhan ay nagsusumikap para sa pagpapabuti. Sa unang pagkakataon, ang ganitong konsepto bilang isang estado ng kapakanan (welfare state) ay isinasaalang-alang ni Lorenz von Stein noong kalagitnaan ng ika-19 na siglo. Noon ay pinaniniwalaan na ang ideya ng naturang bansa ay upang maibalik ang pagkakapantay-pantay at kalayaan. Karagdagan pa, kinailangan na itaas ang mas mababa at mahihirap na uri ng lipunan sa antas ng mayayaman at makapangyarihan. Ito ay maisasakatuparan sa pamamagitan ng estado, na magtitiyak na ang panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng lahat ng mga mamamayan nito ay maisakatuparan.

Mga prinsipyo sa konstruksyon

Ang teorya ng welfare state ay nagbibigay ng mga tampok sa pagpapatupad gaya ng aktibong partisipasyon ng mga tao na naglalayong lutasin ang mga suliraning panlipunan, isang halo-halong ekonomiya at iba pang mga bagay na makikita sa karamihan ng mga bansa sa mundo na maunlad ang ekonomiya. Samakatuwid, ang iba't ibang mga opsyon para sa pagpapatupad nito ay ipinakita na ngayon, at ang mga praktikal na tampok ay isinasaalang-alang at sistematiko. Maaari mong makilala sila sa teoryang panlipunan. Bilang karagdagan, mayroong ilang mga mungkahi sa teorya tungkol sa kung paano mapapabuti ang kasalukuyang kalagayan.

Kapag lumilikha ng mga uri ng estado, ang patakarang panlipunan ay binuo batay sa ilang partikular na prinsipyo na panloob na konektado. Ito ang stratification ng mga panlipunang grupo, ang kalikasan ng interbensyon ng estado at ang limitasyon ng paglipat ng pamamahagi ng merkado sa burukratikong pamamahagi.

Darating na mamukadkad

Ang mga konsepto ng welfare state at mga patakaran sa welfare ay naging laganap pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Ang isang natatanging tampok sa panahong ito ay ang pagkakaroon ng isang makapangyarihang kilusang uring manggagawa na bumoto para sa mga partidong makakaliwa, kaya ang mga Social Democrat ay madalas na nanalo. Kasabay nito, posible na ituloy ang mga patakaran na lumikha ng mga kondisyon para sa unti-unting paglago ng ekonomiya at dagdagan ang kahusayan nito, at upang ipamahagi ang mga resulta ng kaunlaran nang medyo patas, kaya naman ang mga welfare state ay naging kung ano ang nakikita natin ngayon. Pagkatapos ng lahat, nagkaroon ng kapaki-pakinabang na epekto sa populasyon ng mga bansa at sa ilang panloob na salik, na ang pag-stabilize nito ay humantong sa nais na resulta.

Teorya

Nakikita ng doktrinang Keynesian ng patakarang pang-ekonomiya ang welfare state bilang built-in stabilizer ng isang bansa. Dahil sa multifunctional na kalikasan nito, ang posibilidad ng sabay-sabaynakakatugon sa maraming magkasalungat na aspeto at estratehiya, ang ganitong organisasyon ng mga gawain ay kaakit-akit sa malawak na hanay ng magkakaibang pwersa.

Ang interes sa kasong ito ay ang konsepto ng welfare state, na tininigan ni K. Offe. Ano siya? Naniniwala siya na ang kakanyahan ng estado ng welfare ay nabuo bilang isang kumbinasyon ng mga kahihinatnan ng isang malawak na hanay ng mga kadahilanan, ang istraktura nito ay nag-iiba sa iba't ibang mga bansa. Ang mga ito ay socio-demographic reformism, Christian socialism, malalaking sangay na unyon ng mga manggagawa, pati na rin ang pagkakaroon ng napaliwanagan na mga elite sa politika at ekonomiya. Ang lahat ng ito ay nakaimpluwensya sa katotohanan na ang komprehensibong sapilitang mga scheme ng seguro ay kinikilala at ipinatupad, ang isang minimum na sahod ay itinatag, ang mga batas sa proteksyon sa paggawa ay pinagtibay, at ang mga sistema ng edukasyon at kalusugan ay binuo. Bilang karagdagan, ang mga tao ay maaaring umasa sa estado sa pagkuha ng pabahay (dito ito ay nangangahulugan lamang ng pagkakaroon ng tulong, at hindi isang libreng apartment). Kinilala rin ang mga unyon ng manggagawa bilang mga lehitimong kinatawan sa pulitika at ekonomiya ng mga manggagawa.

Ang simula ng krisis

Nangatuwiran ang mga kinatawan ng teorya ng welfare state na sa bandang huli maraming paghihirap ang malulutas at sa hinaharap ang gayong modelo ay maiiwasan ang mga problema sa loob ng bansa. Ngunit hindi naging madali ang lahat. Sa huling bahagi ng dekada 70, ang makabuluhang panlipunang mga garantiya, mataas na kawalan ng trabaho at isang tumatanda na populasyon ay nagsimulang magbigay ng presyon sa badyet ng estado. Ngunit iyon ay simula lamang. Nagtalo si P. Rosanvallon (Pranses na mananaliksik) na ang modelong ito ay nakaligtas sa tatlong krisis noong ika-20 siglo lamang:

1. Economic.
2. Ideological.
3. Pilosopikal.

Suriin natin sila.

Krisis

Sa pagtatapos ng dekada 70, tila malapit nang maghari ang utopia sa pampublikong buhay. Ang mga tao ay mapoprotektahan mula sa mga pangunahing panganib at pangangailangan ng buhay. Ngunit mula noong unang bahagi ng 1990s, nagkaroon ng makabuluhang (medyo) pagtaas sa kawalan ng trabaho at mga bagong anyo ng kahirapan. Ipinakita nila na ang mga mungkahi na ginawa kanina ay ilusyon. Ito ay kung paano nakaligtas ang welfare state sa unang krisis sa ekonomiya. Ang ideolohikal ay bumagsak sa 80s. Kung gayon ang pagiging epektibo ng mga pamamaraan na ginamit ng interbensyon ng estado sa sektor ng ekonomiya ng pampublikong buhay (kapag ginawa ito upang malutas ang mga problema sa lipunan) ay tinanong. Ang burukratisasyon ng kagamitan ng estado, gayundin ang saradong katangian ng mga desisyon na ginawa, ay pinuna lalo na. Ang resulta ay isang kalituhan ng mga priyoridad. Ito naman ay nagdulot ng krisis ng pagiging lehitimo. Ang lahat ng ito ay nanatiling hindi nalutas. Noong huling bahagi ng dekada 1990, lumitaw ang isang pilosopikal na krisis. Bilang karagdagan sa lahat ng nabanggit, ang konsepto ng mga karapatang panlipunan at ang mga prinsipyo ng pagkakaisa sa lipunan ay pinag-uusapan. Ngunit sila ang mga konseptwal at value base ng modelong ginamit.

Retreat

Lumabas tayo ng kaunti sa pangunahing paksaartikulo at bigyang-pansin ang isang makasaysayang kababalaghan gaya ng makalangit na estado ng kapakanan. Ang konseptong tinalakay kanina ay nilikha noong huling bahagi ng 1920s. Samantalang ang "makalangit" ay nagmula noong ika-19 na siglo.

Sa panahon ng mga digmaang "opium", ang bahagi ng mga Tsino ay gustong mamuhay ayon sa prinsipyo ng pantay na pamamahagi at hindi nasa ilalim ng impluwensya ng mga aggressor (na ang pangunahin ay ang British Empire). Sa una ay medyo matagumpay sila. Ngunit, sayang, ang kilusan ay nasira, at kung ano ito sa kalaunan, maaari lamang nating hatulan.

Direksyon

Ang pangunahing bagay sa konseptong isinasaalang-alang ay ang pagtagumpayan ng mga salungatan sa lipunan, kapag sa tulong ng estado ang matitiis na mga kondisyon ng pamumuhay ay nilikha para sa ganap na lahat ng strata ng lipunan. Para dito, ginagamit ang mga programa sa tulong panlipunan para sa mga mababa ang kita at mahihirap na saray, ang mga hakbang ay isinasagawa upang mabawasan ang kawalan ng trabaho, at iba pa. Ibig sabihin, malulutas ang mga problemang hindi kayang ayusin ng market mismo. Sa ilang sukat, ang programa na nagtrabaho sa USSR ay pinagtibay.

Salamat dito, lumitaw ang terminong “welfare state” at aktibong ginagamit. Sa isang tiyak na kahulugan, ang anumang bansa ay nahuhulog sa ilalim nito, dahil mayroong mga tao sa lahat ng dako, ngunit dito ang isang bahagyang naiibang direksyon ay nauunawaan. Kaya, ang isang estado ay tinatawag na panlipunan, na ipinapalagay ang probisyon ng lahat ng residente na may tiyak na halaga ng mga benepisyong panlipunan: ang karapatan sa edukasyon, isang buhay na sahod, pangangalagang medikal, at iba pa.

Ang nasabing bansa sa tulong ng pagbubuwis ay gustong lumikha ng isang tiyak na balanse sa pagitanang mahirap at ang mayayaman. Sinusubukan nitong garantiya ang pinakamababang kinakailangang antas para sa isang sibilisadong pag-iral. Ang pangunahing hadlang para sa mga tagasuporta ng konseptong ito ay mga problema sa ekonomiya. Ngunit pinaniniwalaan na sa paglipas ng panahon ay malulutas ito. Ang mga tao sa hinaharap ay hindi na kailangang magpapagod sa trabaho, dahil sila ay ganap na ipagkakaloob. Ang pagmamahal sa pera ay isasaalang-alang ayon sa nararapat - isang masakit na kalagayan.

Praktikal na panimula

Ang mga unang hakbang tungo sa isang welfare state na tumagal ng mahabang panahon (at hindi tulad ng mga Chinese - sa loob ng ilang taon) ay ginawa noong 80s ng ika-19 na siglo sa Germany. Ang pamahalaan ng Otto von Bismarck ay kumilos bilang ang nagpasimula ng mga naturang pagbabago. Nagpatupad ito ng social safety net na kinabibilangan ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, seguro sa pagkakasakit o aksidente, at mga pensiyon sa pagtanda. Ngunit ito ay ipinakilala hindi dahil sa pagmamalasakit sa mga ordinaryong mamamayan, kundi upang pahinain ang lumalagong impluwensya ng Socialist Party of Germany. Ang halimbawang ito ay naging nakakahawa, at maraming iba pang pamahalaan ang nagsimulang gumamit ng naipon na karanasan.

Ang kaso ng Sweden ay partikular na nagsisiwalat sa kasong ito. Ang bansa ay halos natanggal ang kahirapan, sa kabila ng katotohanan na mayroon itong ilan sa mga pinakamataas na buwis. Ang mga aksyon na isinagawa ay nakatanggap ng pangalan ng "patakarang nakatuon sa lipunan". Ang pagkakaroon ng USSR ay may malaking impluwensya sa pagtaas ng sukat at bilis ng pagpapatupad ng mga programang ito. Upang paganahin ang kompetisyon atibinigay ang libreng sekondarya at mas mataas na edukasyon, pangangalaga sa kalusugan at iba pa.

Konklusyon

Ang welfare state ay isang uri ng katumbas ng sosyalistang ideolohiya mula sa liberal-kapitalistang kampo. Sa kabila ng maraming tagumpay, dahil sa mga umiiral na problema, hindi ito sineseryoso ng maraming siyentipikong pampulitika. Bilang reference point, madalas na binabanggit na ang ganitong pananaw sa mundo ay nagsasangkot ng panganib ng pagiging isang consumer society, na may ilang negatibong kahihinatnan.